Comment réagir au harcèlement sexuel : signalement et services de soutien en Corée Guide

Le harcèlement sexuel désigne des paroles ou des comportements à caractère sexuel non désirés qui provoquent chez la personne visée un sentiment d’humiliation ou de honte sexuelle. La législation coréenne interdit le harcèlement sexuel dans les relations liées au travail et à l’emploi, comme le milieu professionnel et l’école, et protège activement les droits des personnes concernées. Ce guide explique ce qu’est le harcèlement sexuel et comment vous pouvez réagir si vous en êtes victime.

Qu’est-ce que le harcèlement sexuel ?

La Loi-cadre sur l’égalité entre les sexes (article 3, paragraphe 2) définit le harcèlement sexuel comme « le fait, dans le cadre du travail, de l’emploi ou d’une autre relation, pour un employé, un employeur ou un travailleur, d’utiliser sa position ou d’agir en lien avec le travail pour causer à une autre personne un sentiment d’humiliation ou d’aversion sexuelle par des paroles et comportements à caractère sexuel ou des demandes à caractère sexuel ; ou le fait de désavantager cette personne parce qu’elle n’a pas cédé à ces paroles et comportements à caractère sexuel ou à ces demandes à caractère sexuel, ou de manifester l’intention de lui accorder des avantages en contrepartie à la condition qu’elle y cède ».

Plus précisément, il y a harcèlement sexuel lorsqu’une personne en position d’autorité, ou dans le cadre d’une relation professionnelle ou d’une autre relation continue, fait l’une des choses suivantes :

• Utilise des paroles, des comportements ou des demandes à caractère sexuel qui causent à une autre personne un sentiment d’humiliation ou d’aversion sexuelle
• Désavantage quelqu’un parce que cette personne a refusé une demande à caractère sexuel
• Laisse entendre que des avantages seront accordés si une personne cède à une demande à caractère sexuel

Pourquoi la loi réglemente-t-elle le harcèlement sexuel ?

Le harcèlement sexuel viole les droits fondamentaux des victimes, notamment leur droit à l’autodétermination sexuelle (le droit de prendre elles-mêmes leurs décisions concernant leur vie sexuelle), leur droit au travail dans le milieu professionnel, et leur droit à l’éducation dans les établissements scolaires.

Comment détermine-t-on si quelque chose constitue du harcèlement sexuel ?

L’intention de la personne qui a agi n’est pas le facteur décisif. Dire « c’était une plaisanterie » ou « je ne voulais rien dire par là » ne suffit pas automatiquement à exclure le harcèlement sexuel. En même temps, le simple fait de se sentir offensé ne suffit pas non plus à caractériser automatiquement un harcèlement sexuel. Trois éléments sont pris en compte ensemble :

1. Le vécu de la victime : La victime ne souhaitait-elle pas ce comportement, et cela lui a-t-il causé un sentiment d’humiliation ou d’aversion sexuelle ?
2. La norme de la victime raisonnable : Une personne ordinaire placée dans la même situation aurait-elle également ressenti une humiliation ou une aversion sexuelle ?
3. Le contexte et les circonstances : La gravité et la fréquence du comportement à caractère sexuel, ainsi que la relation entre les parties concernées

Les formes de harcèlement sexuel

Harcèlement sexuel verbal

Harcèlement sexuel exercé par des paroles ou des écrits :

• Blagues ou récits à caractère sexuel explicite (y compris par téléphone, SMS, réseaux sociaux ou courrier électronique)
• Commentaires non sollicités sur l’apparence physique de quelqu’un ou questions sur ses expériences sexuelles
• Propagation de rumeurs sur la vie sexuelle d’une personne

Harcèlement sexuel visuel

Harcèlement sexuel causant un malaise ou une aversion par ce qui est montré :

• Montrer, afficher ou publier des photos, images ou vidéos à caractère sexuel explicite
• Exposer délibérément certaines parties de son corps

Harcèlement sexuel physique

Harcèlement sexuel impliquant un contact physique non désiré :

• Toucher la tête, les épaules, le dos ou d’autres parties du corps de quelqu’un sans son consentement
• Contraindre quelqu’un à faire un « love shot » (une coutume coréenne consistant à boire en entrecroisant les bras avec quelqu’un)

Le harcèlement sexuel en milieu de travail

En vertu de la Loi sur l’égalité dans l’emploi et le soutien à la conciliation travail-famille (article 2, paragraphe 2), le harcèlement sexuel au travail se produit lorsqu’un employeur, un supérieur hiérarchique ou un collègue utilise sa position ou profite d’une relation de travail pour causer à un autre employé un sentiment d’humiliation ou d’aversion sexuelle, ou pour désavantager un employé dans son emploi parce que cet employé n’a pas cédé à un comportement à caractère sexuel.

Comment le harcèlement sexuel au travail est-il évalué ?

Selon le Guide de prévention et de réponse au harcèlement sexuel en milieu de travail du ministère de l’Emploi et du Travail (janvier 2025), les facteurs suivants sont pris en compte :

• Lien avec le travail : Le comportement doit impliquer l’utilisation d’une autorité liée au travail ou avoir un lien avec les fonctions professionnelles. Un harcèlement survenant en dehors des heures de travail ou hors du lieu de travail peut quand même être reconnu s’il est lié au travail. Par exemple, un harcèlement survenant sur le chemin du retour après le travail peut être considéré comme ayant un lien suffisant avec le travail.
• Le souhait de la victime : Le comportement doit être quelque chose que la victime ne souhaitait pas. Cela inclut les cas où la victime n’a pas dit « non » directement mais a montré de la réticence ou a refusé implicitement. Il est reconnu qu’un refus ouvert peut être difficile lorsqu’il existe un déséquilibre de pouvoir, comme entre un supérieur et un subordonné.
• Caractère sexuel : Les paroles ou les actes doivent avoir une signification sexuelle.

Tous les employeurs ont une obligation légale de prévenir le harcèlement sexuel sur le lieu de travail. Chaque employeur doit dispenser une formation à la prévention du harcèlement sexuel au moins une fois par an.

Que faire si vous êtes victime de harcèlement sexuel

Le harcèlement sexuel n’est pas de votre faute. Ne vous inquiétez pas. Vous pouvez suivre les étapes ci-dessous à votre propre rythme.

Vue d’ensemble des étapes à suivre

1. 1. Exprimer clairement votre refus

   Dès que vous en êtes capable, indiquez à la personne ce qu'elle a fait précisément, comment cela vous a affecté et ce que vous souhaitez comme suite.

2. 2. Rassembler des preuves

   Tenez un journal écrit des incidents avec les dates, heures et lieux, et conservez tout SMS, courriel, enregistrement ou autre élément de preuve.

3. 3. Signaler par la voie interne à votre lieu de travail

   Déposez un signalement auprès du responsable des réclamations désigné ou du service des ressources humaines de votre entreprise pour lancer la procédure de résolution interne.

4. 4. Contacter un organisme externe pour obtenir de l'aide

   Si le problème ne peut pas être résolu en interne, ou si vous subissez des représailles, demandez de l'aide auprès du ministère de l'Emploi et du Travail (1350), de la Commission nationale des droits de l'homme de Corée (NHRCK, organisme public chargé de la protection des droits fondamentaux, 1331) ou de la Ligne d'urgence pour les femmes (1366).

5. 5. Engager des recours juridiques

   Selon votre situation, vous pouvez demander réparation auprès de la Commission des relations du travail, déposer une plainte ou une accusation criminelle auprès du ministère de l'Emploi et du Travail, soumettre une plainte à la NHRCK, porter plainte au pénal ou demander des dommages et intérêts au civil.

Étape 1 : Exprimer clairement votre refus

Si vous en êtes capable, dites fermement à la personne que son comportement est indésirable. Même si vous n’avez pas pu le dire sur le moment, il est conseillé de communiquer votre position dès que possible. Essayez d’aborder ces trois points :

• L’action précise que la personne a commise
• Comment cela vous a affecté
• Ce que vous souhaitez comme suite (par exemple : des excuses et un engagement que cela ne se reproduira pas, des mesures disciplinaires, un changement de poste ou une indemnisation pour le préjudice subi)

Étape 2 : Rassembler des preuves

• Notez par écrit ce qui s’est passé, comment vous vous êtes senti(e) et quand et où cela s’est produit.
• Conservez toutes les preuves disponibles, notamment les SMS, courriels, journaux de conversation et enregistrements.
• S’il y avait des témoins à proximité, demandez-leur s’ils seraient disposés à faire une déclaration.

Étape 3 : Utiliser la procédure interne de votre lieu de travail

Si votre lieu de travail dispose d’un responsable des réclamations ou d’une procédure de signalement du harcèlement sexuel, utilisez-la. Dans le cas contraire, signalez l’affaire à votre service des ressources humaines. Les travailleurs étrangers bénéficient des mêmes protections légales que tout le monde et peuvent obtenir des conseils en appelant le 1350 (service client du ministère de l’Emploi et du Travail). Les travailleurs employés dans le cadre du Système de permis d’emploi (EPS) (visas E-9 et H-2) peuvent également obtenir des conseils via le portail complet de soutien aux travailleurs étrangers.

Étape 4 : Contacter un organisme externe

Si l’affaire n’est pas résolue en interne, ou si vous subissez un quelconque désavantage après avoir signalé les faits, n’hésitez pas à contacter l’un des organismes ci-dessous.

Recours juridiques

• Demande de réparation auprès de la Commission des relations du travail : Si vous avez subi des désavantages tels qu’un licenciement, une suspension, une mutation ou une réduction de salaire, vous pouvez saisir la Commission régionale des relations du travail compétente dans les trois mois suivant l’incident.
• Plainte ou accusation criminelle auprès du ministère de l’Emploi et du Travail : Appelez le 1350 pour une consultation préalable afin de décider si vous souhaitez déposer une plainte ou porter une accusation criminelle.
• Plainte auprès de la NHRCK : Vous pouvez déposer une plainte auprès de la Commission nationale des droits de l’homme de Corée dans l’année suivant l’incident, en vous rendant sur place, en appelant le 1331, ou en envoyant un courrier électronique, une demande en ligne ou un courrier postal.
• Plainte pénale et dommages et intérêts civils : Vous pouvez déposer une plainte pénale auprès du parquet, ou engager une action civile devant un tribunal pour obtenir une indemnisation pour le préjudice que vous avez subi.

Les délais et les procédures peuvent varier selon votre situation. Avant d’agir, veuillez confirmer les informations les plus récentes en contactant le 1345 (Immigration Contact Center, Korea Immigration Service — le service d’information téléphonique central de la Korea Immigration Service, organisme coréen en charge de l’immigration), votre bureau local de la Korea Immigration Service, ou le 1350 (ministère de l’Emploi et du Travail).

Attention aux préjudices secondaires après le signalement

Après avoir signalé un harcèlement sexuel, certaines personnes subissent ce que l’on appelle des préjudices secondaires, par exemple :

• Être interrogé(e) de manière intrusive et répétée sur ce qui s’est passé
• Être tenu(e) responsable de l’incident en raison de son propre comportement
• Être licencié(e) ou autrement désavantagé(e) en raison du signalement

Toutes ces actions sont interdites par la loi. Il est également contraire à la loi pour un employeur de permettre que la victime soit soumise à une exclusion collective, à des voies de fait ou à des injures après avoir fait un signalement. Si vous subissez des préjudices secondaires, informez-en immédiatement votre employeur et demandez-lui d’y mettre fin. Si le problème persiste, veuillez contacter l’un des organismes externes mentionnés ci-dessus.

Conseils utiles tout au long du processus

• Soyez prudent(e) quant aux personnes à qui vous en parlez : Ne partagez les détails de ce qui s’est passé qu’avec les personnes qui ont réellement besoin de le savoir, comme un supérieur de confiance ou un organisme de conseil. Publier à ce sujet sur des forums en ligne ou en parler à de nombreuses personnes sans lien avec la situation peut en réalité rendre plus difficile l’obtention de l’aide et de la résolution dont vous avez besoin.
• Soyez prudent(e) lorsque vous demandez une indemnisation : Vous avez tout à fait le droit de demander une indemnisation à la personne qui vous a harcelé(e). Cependant, des déclarations telles que « Payez-moi ou j’engage des poursuites judiciaires » peuvent être traitées comme une forme de menace criminelle en vertu du droit coréen. Si vous n’êtes pas familier(ère) avec la législation coréenne et les sanctions applicables, veuillez d’abord lire notre guide sur les Lois coréennes et sanctions que les étrangers et les réfugiés devraient connaître.
• Conservez vos dossiers médicaux : Si le harcèlement sexuel a causé des problèmes de santé physique ou mentale, consultez un médecin dès que possible. Les dossiers médicaux peuvent servir de preuves du préjudice que vous avez subi. Dans certains cas, une maladie causée par le harcèlement sexuel au travail peut être reconnue comme un accident du travail, ce qui signifie que vous pourriez avoir droit à une indemnisation.

Liens de référence

• Ministère de l’Emploi et du Travail — Guide de prévention et de réponse au harcèlement sexuel en milieu de travail (janvier 2025)
• Ministère de l’Emploi et du Travail — Manuel de prévention et de réponse au harcèlement sexuel en milieu de travail (janvier 2024)
• Centre national d’information juridique — Loi sur l’égalité dans l’emploi et le soutien à la conciliation travail-famille
• Centre d’appels Danuri (Soutien d’urgence pour les femmes migrantes) 1577-1366
• HCR Corée — Lutte contre l’exploitation, les abus et le harcèlement sexuels