Le National Basic Living Security System (en coréen : 국민기초생활보장제도) est le principal filet de protection sociale de la Corée. Il fournit des prestations essentielles — dépenses de subsistance, soins médicaux, logement et éducation — aux personnes en situation de précarité financière, avec pour objectif de garantir un niveau de vie minimum et de soutenir l’autonomie. Certains étrangers peuvent accéder à ce système s’ils remplissent les conditions requises.
Quand un étranger peut-il faire une demande ?
En vertu de l’article 5-2 de la loi sur la sécurité de base nationale (National Basic Living Security Act) et de l’article 4 de son décret d’application (Dispositions spéciales pour les étrangers), un étranger doit avoir effectué son enregistrement en tant qu’étranger et relever d’au moins l’une des catégories ci-dessous. Pour les catégories (A) et (B), le demandeur doit également partager son quotidien ou sa résidence avec un ressortissant coréen.
| Catégorie | Conditions |
|---|---|
| (A) Étranger actuellement marié à un ressortissant coréen | (1) Le demandeur ou son conjoint coréen est enceinte, OU (2) le demandeur élève un enfant mineur de nationalité coréenne, OU (3) le demandeur partage le quotidien et la résidence avec les ascendants directs en ligne directe de nationalité coréenne de son conjoint (par exemple, les beaux-parents) |
| (B) Étranger divorcé ou veuf d’un ressortissant coréen | Élève actuellement un enfant mineur de nationalité coréenne |
| (C) Étrangère enceinte de l’enfant d’un conjoint coréen décédé | — |
| (D) Personne reconnue comme réfugiée par le ministre de la Justice | Doit avoir reçu un certificat de reconnaissance du statut de réfugié en vertu de l’article 32 du Refugee Act (loi sur les réfugiés) |
| (E) Contributeurs spéciaux afghans | Personnes reconnues par le ministre de la Justice en vertu de l’article 14-2 de la loi sur le traitement des étrangers en Corée. Inclut également les descendants directs en ligne directe (premier degré) nés après l’arrivée du contributeur spécial en Corée |
Types de prestations et seuils d’éligibilité
Pour être sélectionné comme bénéficiaire, le montant de revenu reconnu de votre ménage doit être égal ou inférieur au seuil correspondant à chaque prestation. Les chiffres pour 2026 sont les suivants.
Seuils de sélection des prestations pour 2026 (en pourcentage du Revenu médian de référence)
| Prestation | Seuil | Ménage de 1 personne | Ménage de 4 personnes |
|---|---|---|---|
| Living Benefit (subsistance) | Égal ou inférieur à 32 % du Revenu médian de référence | 820 556 KRW | 2 078 316 KRW |
| Medical Benefit (médical) | Égal ou inférieur à 40 % du Revenu médian de référence | 1 025 695 KRW | 2 597 895 KRW |
| Housing Benefit (logement) | Égal ou inférieur à 48 % du Revenu médian de référence | 1 230 834 KRW | 3 117 474 KRW |
| Education Benefit (éducation) | Égal ou inférieur à 50 % du Revenu médian de référence | 1 282 119 KRW | 3 247 369 KRW |
Ces chiffres et seuils sont mis à jour chaque année. Avant de déposer une demande, vérifiez les informations les plus récentes auprès de l’Immigration Contact Center (1345) ou de votre centre de services communautaire local (읍·면·동 주민센터).
Ce que couvre chaque prestation
- Living Benefit : Versement mensuel en espèces pour couvrir les besoins quotidiens tels que la nourriture, l’habillement et le chauffage. Le montant est calculé comme suit : montant de référence du Living Benefit moins le montant de revenu reconnu du ménage.
- Medical Benefit : Réduit considérablement les frais à la charge du patient dans les hôpitaux et les pharmacies. Les bénéficiaires sont classés en Type 1 (participation plus faible) ou Type 2 selon leur capacité à travailler.
- Housing Benefit : Pour les ménages locataires, couvre le loyer (loyer mensuel ou coûts liés aux baux avec dépôt de garantie). Pour les propriétaires-occupants, couvre les frais de rénovation du logement. Cette prestation est administrée par le ministère des Terres, des Infrastructures et des Transports (MOLIT). Pour plus d’informations, contactez le Centre d’appel LH Housing Benefit (1600-0777).
- Education Benefit : Pour les ménages ayant des enfants à l’école primaire, au collège ou au lycée — couvre les frais d’activités éducatives, les frais de scolarité et les droits d’inscription. Administrée par le Ministry of Education (MOE).
- Childbirth Benefit (해산급여) : Versement unique de 700 000 KRW par naissance, pour les bénéficiaires du Living Benefit, du Medical Benefit ou du Housing Benefit.
- Funeral Benefit (장제급여) : Versement unique de 800 000 KRW à la personne qui organise effectivement les funérailles lors du décès d’un bénéficiaire.
Comment faire une demande
Où déposer votre demande
Vous pouvez faire une demande tout au long de l’année au centre de services communautaire (읍·면·동 주민센터) compétent pour votre adresse enregistrée ou votre lieu de résidence effectif.
Documents nécessaires
| Catégorie | Documents |
|---|---|
| Obligatoires | Formulaire de demande (ou de modification) de prestation de protection sociale ; formulaire de consentement à la fourniture d’informations financières |
| À fournir si applicable | Certificat d’enregistrement d’étranger ; certificat de reconnaissance du statut de réfugié (pour les réfugiés) ; documents prouvant les liens familiaux ; contrat de bail (pour les locataires) ; documents justificatifs de revenus et de patrimoine ; copie du livret de compte bancaire |
- Les documents que les organismes gouvernementaux peuvent vérifier directement — tels que les relevés de registre de résidence et les certificats de relations familiales — n’ont pas besoin d’être apportés en personne.
- Votre demande ne sera pas rejetée au seul motif que vos documents sont incomplets. Vous pouvez déposer votre demande en premier lieu et fournir les documents manquants ultérieurement.
Délai de traitement et notification
Vous recevrez une notification écrite du résultat dans les 30 jours suivant la date de votre demande. Dans les cas nécessitant une enquête complémentaire (par exemple, concernant les personnes ayant une obligation légale de soutien), ce délai peut être prolongé jusqu’à 60 jours ; dans ce cas, le motif sera précisé.
Déposer une réclamation
Si vous n’êtes pas d’accord avec le résultat, vous pouvez déposer une réclamation — par écrit ou verbalement — auprès de l’autorité compétente en matière de prestations, adressée au gouverneur de province ou au maire de ville concerné, dans les 90 jours suivant la réception de la notification.
Calcul du montant de revenu reconnu (résumé des points essentiels)
$$\text{Montant de revenu reconnu} = \text{Revenu évalué} + \text{Revenu converti du patrimoine}$$
- Revenu évalué = Revenus réels - déductions de dépenses propres au ménage - déductions sur les revenus du travail
- Revenu converti du patrimoine = (Valeur de chaque type d’actif - déduction de base sur le patrimoine - dettes) x taux de conversion en revenu
La déduction de base sur le patrimoine (la part de votre patrimoine exclue du calcul) varie selon la région. Ces chiffres peuvent changer, veuillez donc les vérifier avant de faire une demande :
| Région | Déduction de base sur le patrimoine |
|---|---|
| Seoul | 99 000 000 KRW |
| Gyeonggi Province | 80 000 000 KRW |
| Villes métropolitaines, Sejong, Changwon | 77 000 000 KRW |
| Toutes les autres régions | 53 000 000 KRW |
Le critère de l’obligation de soutien (부양의무자 기준)
- Living Benefit, Housing Benefit, Education Benefit : Le critère de l’obligation de soutien ne s’applique pas. Il suffit de satisfaire au seuil du montant de revenu reconnu.
- Medical Benefit : Le critère de l’obligation de soutien s’applique. Des exceptions sont toutefois reconnues, notamment lorsque la personne ayant une obligation de soutien n’existe pas, n’a pas la capacité de fournir un soutien, ou a effectivement rompu tout lien familial. Par ailleurs, à partir d’octobre 2026, le taux de contribution des personnes ayant une obligation de soutien pour le Medical Benefit est prévu d’être réduit.
Si le contact avec une personne ayant une obligation de soutien a été perdu en raison de mauvais traitements, de violences, de négligence ou de raisons similaires, signalez-le à votre agent responsable. Dans de tels cas, l’enquête sur la personne ayant une obligation de soutien peut être suspendue, ou des prestations peuvent être accordées après examen par le comité local de protection des conditions de vie. N’hésitez pas à parler ouvertement de votre situation.
Points de confusion fréquents
Les étrangers peuvent-ils devenir des bénéficiaires conditionnels (조건부수급자) ?
Les bénéficiaires évalués comme ayant la capacité de travailler sont tenus de participer à des programmes d’autonomie (activités de soutien à l’emploi) comme condition de réception du Living Benefit. En cas de non-participation, une partie ou la totalité de votre Living Benefit peut être suspendue.
Que se passe-t-il si je passe une longue période hors de Corée ?
Si, en remontant 180 jours à partir du début d’une enquête, votre temps total passé hors de Corée dépasse 60 jours, vous serez retiré du ménage bénéficiaire. Si vous prévoyez un long séjour à l’étranger, informez-en à l’avance votre centre de services communautaire.
Obligation de déclarer les changements après la sélection
Vous devez déclarer immédiatement les changements suivants à votre centre de services communautaire local :
- Changement d’adresse ; changement dans la composition du ménage (naissance, décès, mariage, etc.)
- Changement de revenus ou de patrimoine
- Changement dans le nombre de jours passés hors de Corée
Si vous ne déclarez pas les changements, ou si vous percevez des prestations sur la base d’informations inexactes, les prestations pourront être récupérées et vous pourrez faire l’objet de sanctions pénales (jusqu’à un an d’emprisonnement ou une amende pouvant aller jusqu’à 10 000 000 KRW).
Programmes de soutien connexes
Compte protégé contre la saisie (행복지킴이통장 / compte « Happiness Guardian »)
Si vous craignez que vos prestations soient saisies en raison de dettes, vous pouvez ouvrir un compte Happiness Guardian dans une banque commerciale ou à la poste. Ce compte est légalement protégé contre la saisie. Après l’ouverture du compte, demandez un changement de compte à votre centre de services communautaire.
Soutien financier pour les personnes à faibles revenus
Si vous avez un faible score de crédit ou de faibles revenus et que vous avez du mal à accéder à des prêts, l’Inclusive Finance Support Center (1397) peut vous fournir des consultations sur les produits financiers soutenus par le gouvernement pour les ménages à faibles revenus, tels que les prêts Haetsal-ron et Miso Finance. Vous pouvez demander à l’agent de votre centre de services communautaire de vous mettre en relation via le système d’information de protection sociale de nouvelle génération.
Aide juridique gratuite
Si vous avez de faibles revenus ou si vous êtes bénéficiaire, la Korea Legal Aid Corporation (KLAC) (132, www.klac.or.kr) fournit des consultations juridiques gratuites et une représentation en justice. Les étrangers sont également éligibles à ce service.
Réductions de frais
Une fois sélectionné comme bénéficiaire, vous pouvez avoir droit à diverses réductions, notamment : réductions sur les factures d’électricité, réductions sur les frais de gaz de ville, exonération de la redevance télévisuelle, réductions sur les factures de téléphonie mobile, et soutien via la Munhwa Nuri Card (une carte de dépenses culturelles et de loisirs pour les ménages à faibles revenus). Lors de votre demande, demandez à votre agent de traiter également les demandes de ces services de réduction en même temps.
Contact et renseignements
| Organisation | Contact | Remarques |
|---|---|---|
| Centre de conseil du Ministry of Health and Welfare (MOHW) | 129 | Renseignements sur le Living Benefit et le Medical Benefit |
| Immigration Contact Center (1345) | 1345 | Assistance multilingue disponible |
| Centre d’appel du ministère des Terres, des Infrastructures et des Transports | 1599-0001 | Renseignements sur le Housing Benefit |
| Centre d’appel LH Housing Benefit | 1600-0777 | Renseignements sur le Housing Benefit |