National Basic Living Security System (نظام تأمین معاش پایه ملی کره) شبکه اصلی حمایت اجتماعی کره است. این نظام به افراد در تنگنای مالی کمک‌هزینه‌های ضروری از جمله هزینه زندگی، درمان، مسکن و تحصیل را پرداخت می‌کند تا حداقل سطح معیشت تضمین شود و مسیر خودکفایی هموار گردد. برخی خارجی‌ها نیز در صورت داشتن شرایط لازم می‌توانند از این نظام بهره‌مند شوند.
شرایط درخواست برای خارجی‌ها
طبق ماده ۵-۲ قانون National Basic Living Security و ماده ۴ آیین‌نامه اجرایی آن (مقررات ویژه برای خارجی‌ها)، یک خارجی باید ثبت‌نام خارجی (foreigner registration) را انجام داده باشد و حداقل در یکی از دسته‌بندی‌های زیر قرار داشته باشد. برای دسته‌های (الف) و (ب)، متقاضی باید علاوه بر این، با یک شهروند کره‌ای زندگی مشترک داشته یا در یک خانه سکنی گزیده باشد.
| دسته | شرایط |
|---|---|
| (الف) خارجی که در حال حاضر با یک شهروند کره‌ای ازدواج کرده است | (۱) متقاضی یا همسر کره‌ای‌اش باردار باشد، یا (۲) متقاضی فرزند صغیر دارای تابعیت کره‌ای را نگهداری کند، یا (۳) متقاضی با اجداد مستقیم خطی (مانند پدرشوهر یا مادرشوهر) که تابعیت کره‌ای دارند، زندگی و معاش مشترک داشته باشد |
| (ب) خارجی که از همسر کره‌ای‌اش طلاق گرفته یا همسرش فوت کرده است | در حال نگهداری از فرزند صغیر دارای تابعیت کره‌ای باشد |
| (پ) خارجی که جنین فرزند همسر کره‌ای متوفایش را حمل می‌کند | — |
| (ت) شخصی که توسط وزیر دادگستری به عنوان پناهنده شناخته شده است | باید گواهینامه شناسایی پناهنده را طبق ماده ۳۲ Refugee Act (قانون پناهندگان) دریافت کرده باشد |
| (ث) همکاران ویژه افغانستانی | افرادی که توسط وزیر دادگستری طبق ماده ۱۴-۲ قانون رفتار با خارجیان مقیم کره شناخته شده‌اند. همچنین شامل فرزندان مستقیم (درجه اول) است که پس از ورود همکار ویژه به کره متولد شده‌اند |
انواع مزایا و آستانه‌های واجد شرایط بودن
برای انتخاب شدن به عنوان دریافت‌کننده، مبلغ درآمد شناخته‌شده (recognized income amount) خانوار شما باید در حد آستانه هر مزیت یا پایین‌تر از آن باشد. ارقام سال ۲۰۲۶ به شرح زیر است.
آستانه‌های انتخاب مزایای سال ۲۰۲۶ (به عنوان درصدی از درآمد میانه استاندارد)
| مزیت | آستانه | خانوار ۱ نفره | خانوار ۴ نفره |
|---|---|---|---|
| Living Benefit (مزایای معیشتی) | ۳۲٪ یا کمتر از درآمد میانه استاندارد | ۸۲۰٬۵۵۶ وون | ۲٬۰۷۸٬۳۱۶ وون |
| Medical Benefit (مزایای درمانی) | ۴۰٪ یا کمتر از درآمد میانه استاندارد | ۱٬۰۲۵٬۶۹۵ وون | ۲٬۵۹۷٬۸۹۵ وون |
| Housing Benefit (مزایای مسکن) | ۴۸٪ یا کمتر از درآمد میانه استاندارد | ۱٬۲۳۰٬۸۳۴ وون | ۳٬۱۱۷٬۴۷۴ وون |
| Education Benefit (مزایای آموزشی) | ۵۰٪ یا کمتر از درآمد میانه استاندارد | ۱٬۲۸۲٬۱۱۹ وون | ۳٬۲۴۷٬۳۶۹ وون |
این ارقام و آستانه‌ها هر سال به‌روزرسانی می‌شوند. پیش از درخواست، لطفاً آخرین اطلاعات را از Immigration Contact Center (1345) یا مرکز خدمات اجتماعی محله‌تان (읍·면·동 주민센터) تأیید کنید.
محتوای هر مزیت
- Living Benefit (مزایای معیشتی): پرداخت نقدی ماهانه برای پوشش نیازهای روزمره مانند خوراک، پوشاک و سوخت. مبلغ به این صورت محاسبه می‌شود: مبلغ استاندارد Living Benefit منهای مبلغ درآمد شناخته‌شده خانوار.
- Medical Benefit (مزایای درمانی): هزینه پرداختی از جیب در بیمارستان‌ها و داروخانه‌ها را به طور چشمگیری کاهش می‌دهد. دریافت‌کنندگان بر اساس توانایی کار به نوع ۱ (پرداخت کمتر) یا نوع ۲ طبقه‌بندی می‌شوند.
- Housing Benefit (مزایای مسکن): برای خانوارهای مستأجر، هزینه اجاره (اجاره ماهانه یا هزینه ودیعه) را پوشش می‌دهد؛ برای مالکان، هزینه تعمیر خانه را پوشش می‌دهد. این مزیت توسط وزارت زمین، زیرساخت و حمل‌ونقل (MOLIT) مدیریت می‌شود. برای جزئیات با مرکز تماس Housing Benefit سازمان LH (1600-0777) تماس بگیرید.
- Education Benefit (مزایای آموزشی): برای خانوارهایی که فرزندانی در مقطع ابتدایی، راهنمایی یا دبیرستان دارند، هزینه‌های فعالیت‌های آموزشی، شهریه و حق ثبت‌نام را پوشش می‌دهد. توسط Ministry of Education (MOE / وزارت آموزش و پرورش) مدیریت می‌شود.
- Childbirth Benefit (해산급여 / مزایای زایمان): یک پرداخت یک‌بار به مبلغ ۷۰۰٬۰۰۰ وون به ازای هر تولد، برای دریافت‌کنندگان Living Benefit، Medical Benefit یا Housing Benefit.
- Funeral Benefit (장제급여 / مزایای مراسم خاکسپاری): یک پرداخت یک‌بار به مبلغ ۸۰۰٬۰۰۰ وون به شخصی که هزینه مراسم خاکسپاری یک دریافت‌کننده مزایا را واقعاً پرداخت می‌کند.
نحوه درخواست
محل درخواست
می‌توانید در طول سال در مرکز خدمات اجتماعی محله (읍·면·동 주민센터) که آدرس ثبت‌شده یا محل سکونت واقعی شما را پوشش می‌دهد، درخواست بدهید.
مدارک مورد نیاز
| دسته | مدارک |
|---|---|
| الزامی | فرم درخواست (یا تغییر) کمک‌هزینه تأمین اجتماعی؛ فرم رضایت‌نامه برای ارائه اطلاعات مالی |
| در صورت مرتبط بودن ارائه شود | گواهی ثبت‌نام خارجی؛ گواهینامه شناسایی پناهنده (برای پناهندگان)؛ مدارک اثبات روابط خانوادگی؛ قرارداد اجاره (برای مستأجران)؛ مدارک تأیید درآمد و دارایی؛ رونوشت دفترچه حساب بانکی |
- مدارکی که سازمان‌های دولتی می‌توانند مستقیماً تأیید کنند (مثل مدارک ثبت اقامت و گواهی روابط خانوادگی) نیازی نیست شخصاً آورده شوند.
- درخواست شما صرفاً به دلیل ناقص بودن مدارک رد نمی‌شود. می‌توانید ابتدا درخواست را ثبت کنید و مدارک ناقص را بعداً تکمیل نمایید.
مدت زمان پردازش و اطلاع‌رسانی
ظرف ۳۰ روز از تاریخ درخواست، نتیجه به صورت کتبی به شما اطلاع داده می‌شود. در مواردی که نیاز به تحقیقات بیشتر است (مثلاً درباره افراد دارای تعهد حمایت قانونی)، این مدت ممکن است تا ۶۰ روز تمدید شود؛ در این صورت دلیل آن ذکر می‌شود.
اعتراض به نتیجه
اگر با نتیجه موافق نیستید، می‌توانید ظرف ۹۰ روز از دریافت اطلاعیه، از طریق سازمان مزایای ذی‌ربط، به صورت کتبی یا شفاهی به استاندار استان یا شهردار کلان‌شهر اعتراض کنید.
نحوه محاسبه مبلغ درآمد شناخته‌شده (خلاصه کلیدی)
$$\text{مبلغ درآمد شناخته‌شده} = \text{درآمد ارزیابی‌شده} + \text{درآمد معادل‌سازی‌شده از دارایی}$$
- درآمد ارزیابی‌شده = درآمد واقعی - کسورات هزینه ویژه خانوار - کسورات درآمد کسبی
- درآمد معادل‌سازی‌شده از دارایی = (ارزش هر نوع دارایی - کسر دارایی پایه - بدهی‌ها) × نرخ تبدیل درآمد
کسر دارایی پایه (بخشی از دارایی‌هایتان که از محاسبه حذف می‌شود) بر اساس منطقه متفاوت است. این ارقام ممکن است تغییر کنند، لذا پیش از درخواست تأیید نمایید:
| منطقه | کسر دارایی پایه |
|---|---|
| Seoul (سئول) | ۹۹٬۰۰۰٬۰۰۰ وون |
| Gyeonggi Province (استان گیونگی) | ۸۰٬۰۰۰٬۰۰۰ وون |
| کلان‌شهرها، Sejong (سجونگ)، Changwon (چانگوون) | ۷۷٬۰۰۰٬۰۰۰ وون |
| سایر مناطق | ۵۳٬۰۰۰٬۰۰۰ وون |
معیار تعهد حمایت (부양의무자 기준)
- Living Benefit، Housing Benefit، Education Benefit: معیار تعهد حمایت اعمال نمی‌شود. رعایت آستانه مبلغ درآمد شناخته‌شده کافی است.
- Medical Benefit: معیار تعهد حمایت اعمال می‌شود. با این حال، استثناهایی در مواردی مانند: شخص دارای تعهد حمایت وجود نداشته باشد، توانایی حمایت نداشته باشد، یا روابط خانوادگی عملاً قطع شده باشد، شناخته می‌شود. علاوه بر این، از اکتبر ۲۰۲۶، نرخ سهم حمایتی برای افراد دارای تعهد حمایت Medical Benefit کاهش خواهد یافت.
اگر ارتباط با شخص دارای تعهد حمایت به دلیل آزار، خشونت، بی‌توجهی یا دلایل مشابه قطع شده، این موضوع را به مسئول پرونده‌تان اطلاع دهید. در چنین مواردی، تحقیق درباره شخص دارای تعهد حمایت ممکن است کنار گذاشته شود، یا مزایا از طریق بررسی کمیته تأمین معاش محلی اعطا شود. لطفاً بدون ترس وضعیت خود را صادقانه توضیح دهید.
سؤالات متداول
آیا خارجی‌ها می‌توانند دریافت‌کننده مشروط (조건부수급자) شوند؟
دریافت‌کنندگانی که توانایی کار داشته باشند، موظفند به عنوان شرط دریافت Living Benefit در برنامه‌های خودکفایی (فعالیت‌های حمایت از اشتغال) شرکت کنند. اگر شرکت نکنید، بخشی یا تمام Living Benefit شما ممکن است تعلیق شود.
اگر مدت طولانی خارج از کره باشم چه اتفاقی می‌افتد؟
اگر با احتساب ۱۸۰ روز قبل از شروع بررسی، مجموع زمان اقامت شما خارج از کره از ۶۰ روز تجاوز کند، از خانوار دریافت‌کننده مزایا خارج می‌شوید. اگر قصد سفر طولانی به خارج دارید، از قبل به مرکز خدمات اجتماعی محله‌تان اطلاع دهید.
تعهد گزارش تغییرات پس از انتخاب شدن
باید تغییرات زیر را فوراً به مرکز خدمات اجتماعی محله‌تان گزارش دهید:
- تغییر آدرس؛ تغییر در اعضای خانوار (تولد، مرگ، ازدواج و غیره)
- تغییر در درآمد یا دارایی
- تغییر در تعداد روزهای اقامت خارج از کره
اگر تغییرات را گزارش ندهید، یا اگر بر اساس اطلاعات نادرست مزایا دریافت کنید، علاوه بر پس گرفتن مزایا، ممکن است با مجازات کیفری (تا یک سال حبس یا جریمه‌ای تا ۱۰٬۰۰۰٬۰۰۰ وون) مواجه شوید.
برنامه‌های حمایتی مرتبط
حساب محافظت‌شده در برابر توقیف (행복지킴이통장 / حساب «نگهبان خوشبختی»)
اگر نگران هستید که مزایایتان به دلیل بدهی توقیف شود، می‌توانید یک حساب نگهبان خوشبختی در یک بانک تجاری یا اداره پست باز کنید. این حساب از نظر قانونی در برابر توقیف محافظت شده است. پس از باز کردن حساب، درخواست تغییر حساب را در مرکز خدمات اجتماعی محله‌تان ثبت کنید.
حمایت مالی برای اقشار کم‌درآمد
اگر امتیاز اعتباری پایین یا درآمد کمی دارید و دسترسی به وام برایتان دشوار است، مرکز حمایت مالی فراگیر (1397) می‌تواند مشاوره‌ای درباره محصولات مالی حمایت‌شده دولتی برای خانوارهای کم‌درآمد مثل وام‌های Haetsal-ron و Miso Finance ارائه دهد. می‌توانید از مسئول مرکز خدمات اجتماعی محله‌تان بخواهید از طریق سیستم اطلاعات تأمین اجتماعی نسل بعدی شما را به این مرکز وصل کند.
حمایت حقوقی رایگان
اگر درآمد پایین دارید یا دریافت‌کننده مزایای پایه هستید، Korea Legal Aid Corporation (KLAC) (132، www.klac.or.kr) مشاوره حقوقی رایگان و نمایندگی در دادگاه را ارائه می‌دهد. خارجی‌ها نیز واجد شرایط استفاده از این خدمات هستند.
تخفیف در هزینه‌ها
پس از انتخاب شدن به عنوان دریافت‌کننده مزایا، ممکن است واجد دریافت طیفی از تخفیف‌ها شوید از جمله: تخفیف قبض برق، کاهش هزینه گاز شهری، معافیت از هزینه آنتن تلویزیون، کاهش هزینه تلفن همراه، و حمایت از طریق کارت Munhwa Nuri (کارتی برای هزینه‌های فرهنگی و اوقات فراغت برای خانوارهای کم‌درآمد). هنگام درخواست، از مسئول پرونده‌تان بخواهید درخواست این خدمات تخفیفی را هم‌زمان پردازش کند.
تماس و استعلام
| سازمان | شماره تماس | یادداشت |
|---|---|---|
| مرکز مشاوره Ministry of Health and Welfare (MOHW / وزارت بهداشت و رفاه) | 129 | استعلام Living Benefit و Medical Benefit |
| Immigration Contact Center (1345) | 1345 | پشتیبانی چندزبانه در دسترس است |
| مرکز تماس وزارت زمین، زیرساخت و حمل‌ونقل | 1599-0001 | استعلام Housing Benefit |
| مرکز تماس Housing Benefit سازمان LH | 1600-0777 | استعلام Housing Benefit |