إن تلقيت معاملة غير عادلة في كوريا بسبب بلدك الأصلي أو لون بشرتك أو دينك أو وضعك الإقامي أو ما شابه ذلك، فهذا يُعدّ تمييزاً. التمييز ليس شيئاً يجب عليك تحمله بصمت، بل يمكنك الإبلاغ عنه رسمياً والحصول على المساعدة. أهم ما ينبغي معرفته أولاً: يمكن لأي شخص تقديم شكوى تمييز بصرف النظر عن وضعه الإقامي، وذلك مجاناً تماماً. حتى لو كنت غير موثق الإقامة، فلن تتعرض لأي ضرر بسبب تقديم الشكوى. يوضح هذا الدليل ما يُعدّ تمييزاً، وأين وكيف تُبلّغ عنه، وما الذي يحدث بعد ذلك.
نظرة عامة على الإجراءات
- 1. التقديم
قدّم شكوى إلى اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا (NHRCK) عبر الهاتف (1331)، أو عبر الإنترنت، أو شخصياً، أو بالبريد، أو بالفاكس، أو البريد الإلكتروني.
- 2. التحقيق
تتحقق NHRCK من الوقائع، وتستمع إلى رواية الطرف الآخر، وتراجع الأدلة المقدمة.
- 3. الحل (توصية، أو وساطة، أو اتفاق)
إذا ثبت التمييز، أصدرت NHRCK توصية تصحيحية للطرف الآخر، أو يُحسم الأمر عبر الوساطة أو اتفاق مباشر بين الطرفين.
- 4. الإحالة (عند الاقتضاء)
إذا كانت المسألة تندرج ضمن إجراء قانوني منفصل، تُحال إلى الجهة المختصة ويُخطر مقدم الشكوى بذلك.
- 5. الاعتراض (عند الاقتضاء)
إذا تلقيت قراراً بديلاً عن الوساطة، يمكنك تقديم اعتراض خلال 14 يوماً من تاريخ تسلمك القرار.
ما الذي يُعدّ تمييزاً؟
التمييز هو معاملة شخص ما بشكل غير عادل دون مبرر معقول، بسبب العرق أو لون البشرة أو الأصل العرقي أو بلد المنشأ أو الدين أو الوضع الإقامي أو ما شابه ذلك. عبارة “دون مبرر معقول” هي المفتاح هنا. أن تُعامَل بشكل مختلف ليس بسبب ضعف أدائك، بل فقط لأنك أجنبي، هذا هو التمييز. ومن الأمثلة على المواقف التي قد تشكل تمييزاً ما يلي:
- رفض السماح لك بالدخول إلى مرافق أو رفض إبرام عقد معك، في مطعم أو فندق أو صالة رياضية أو بنك أو ما شابه ذلك، فقط لأنك أجنبي
- الحصول على أجر أقل أو ظروف عمل أسوأ أو إجازات أقل مقارنة بزملائك الذين يؤدون نفس العمل، بسبب جنسيتك
- التعرض للإهانة أو السخرية أو المضايقة بسبب بلدك الأصلي أو مظهرك أو لهجتك
- رفض تأجيرك مسكناً لأنك أجنبي، أو طلب وديعة أعلى من غيرك في الوضع نفسه
حتى لو بدا الأمر حادثة بسيطة ومعزولة، فقد يُعترف به تمييزاً إذا كان متكرراً أو واضحاً بجلاء. ولا يشترط أن تكون أنت المتضرر مباشرة؛ فإذا شهدت تمييزاً وقع على شخص آخر، يمكنك تقديم شكوى نيابةً عنه.
أين وكيف أُبلّغ؟
إذا تعرضت للتمييز، يمكنك تقديم شكوى إلى NHRCK باستخدام أي من الطرق التالية. لا يُشترط أن تكون طليق اللسان باللغة الكورية.
- اتصل بالرقم 1331. يمكنك الاتصال بهذا الرقم مجاناً من أي مكان في كوريا دون الحاجة إلى رمز المنطقة. يرد على الخط متخصصون في حقوق الإنسان أيام الأسبوع من الساعة 9 صباحاً حتى 6 مساءً. إذا لم تكن متأكداً كيف تقدم شكوى، فإن الاتصال أولاً للاستفسار خيار ممتاز تماماً.
- قدّم شكوى عبر الإنترنت. يمكنك تقديم نموذج الشكوى في أي وقت، ليلاً أو نهاراً، من خلال موقع NHRCK. الخدمة متاحة في المساء وعطل نهاية الأسبوع أيضاً.
- قدّم شكوى شخصياً أو بالبريد أو الفاكس أو البريد الإلكتروني. يمكنك زيارة NHRCK مباشرة، أو كتابة شكواك وإرسالها بالبريد أو البريد الإلكتروني.
في شكواك، صِف ببساطة من فعل ماذا، ومتى، وأين. لا يجب أن تكون كتابتك مثالية، فما يهم أكثر هو وصف ما حدث بصدق ودقة.
ماذا يحدث بعد تقديم الشكوى؟
بمجرد تقديم شكواك، تُعالَج وفق إجراء محدد. الخطوات هي كالتالي:
- التقديم: تستلم NHRCK شكواك وتسجلها كقضية.
- التحقيق: تتحقق NHRCK من وقائع المسألة، وتستمع إلى رواية الطرف الآخر، وتراجع الأدلة المقدمة.
- الحل: إذا ثبت التمييز، تُصدر NHRCK توصية تصحيحية للطرف الآخر. قد تشمل التوصيات وقف السلوك التمييزي، وإعادة الوضع إلى ما كان عليه، ودفع تعويض عن الأضرار، واتخاذ تدابير لمنع التكرار، وتحسين الممارسات أو السياسات التمييزية. وأثناء التحقيق، قد تُحسم القضية أيضاً من خلال اتفاق مباشر بين الطرفين، أو عبر إجراء وساطة رسمي.
إذا كانت المسألة تندرج ضمن إجراء قانوني منفصل يُنظمه قانون آخر، ستقوم NHRCK بـإحالة القضية إلى الجهة المختصة وإخطارك بذلك. على سبيل المثال، قد يستلزم التمييز في مكان العمل إجراءات تتولاها وزارة التوظيف والعمل.
إذا تلقيت قراراً بديلاً عن الوساطة من خلال إجراء الوساطة، يمكنك تقديم اعتراض خلال 14 يوماً من تاريخ تسلمك القرار. إذا لم تُبدِ اعتراضاً خلال تلك المدة، يُعتبر أنك قبلت القرار. لذا يُرجى قراءة أي قرار تتلقاه بعناية.
توصية NHRCK تختلف في طبيعتها عن حكم قضائي ملزم قانوناً، غير أنها تحمل ثقلاً حقيقياً بوصفها اعترافاً رسمياً علنياً بالتمييز ودعوة رسمية للتصحيح. وقد سبق أن تم إثبات تمييز ضد أجانب بشكل فعلي (مثال: إثبات تمييز في رفض فتح حساب بنكي لمواطن إيراني). (ملاحظة: قد يكون هناك حد زمني لتقديم الشكوى يُحسب من تاريخ وقوع التمييز، لذا من الأفضل الإبلاغ في أقرب وقت ممكن. اتصل بـ1331 للتأكد من الموعد النهائي الدقيق.)
قنوات إضافية حسب الوضع
بحسب نوع التمييز الذي تعرضت له، قد تكون القنوات التالية مفيدة أيضاً إلى جانب NHRCK:
- التمييز أو المضايقة في مكان العمل: إذا كنت تتلقى أجراً أقل من زملائك الذين يؤدون نفس العمل، أو إذا كنت تتعرض للمضايقة في العمل، يمكنك أيضاً تقديم شكوى إلى وزارة التوظيف والعمل. راجع الإبلاغ عن المضايقة في مكان العمل وأساسيات حقوق العمل.
- التحرش الجنسي أو العنف الجنسي: إذا تعرضت للتحرش الجنسي أو الاعتداء، فإن الأمر يستدعي مساراً مختلفاً. راجع كيفية التعامل مع التحرش الجنسي.
- العنف أو التهديد أو الخطر الجسدي: إذا كنت تتعرض لتهديد جسدي أو اعتداء أو ترهيب، اتصل بالشرطة على الرقم 112 قبل تقديم شكوى إلى NHRCK. يمكنك طلب مساعدة مترجم فوري. سلامتك الفورية تأتي في المقام الأول.
التحضير قبل تقديم الشكوى
الإعداد الجيد يُساعد على سير التحقيق بشكل أسرع وأدق. يُرجى محاولة توفير ما يلي:
-
سجّل التاريخ والتفاصيل: اكتب متى وأين حدث ما حدث، ومن كان متورطاً، وبالضبط ما قيل أو فُعل، في أقرب وقت ممكن بعد الحادثة. الذاكرة تتلاشى مع مرور الوقت، لذا كلما أسرعت في التسجيل كان ذلك أفضل.
-
اجمع الأدلة: اجمع كل ما يُثبت حدوث التمييز، كالرسائل النصية، ومحادثات KakaoTalk، والتسجيلات الصوتية، والصور، ومقاطع الفيديو، وإشعارات الرفض المكتوبة، وكشوف الرواتب وما إلى ذلك.
-
دوّن بيانات الشهود: إذا كان هناك شخص آخر حاضراً، اكتب اسمه ومعلومات الاتصال به. شهادة الشهود يمكن أن تكون مفيدة للغاية.
-
رتّب الوثائق ذات الصلة: اجمع المستندات التي تُساعد على توضيح الوضع، كعقد العمل، أو عقد الإيجار، أو الإيصالات.
حتى لو كانت أدلتك محدودة، يمكنك تقديم الشكوى. لا تؤخر الإبلاغ فقط لأنك تشعر بأن كل شيء ليس مرتباً بشكل مثالي.
أسئلة شائعة
أنا غير موثق الإقامة. هل يمكنني الإبلاغ رغم ذلك؟ نعم. يمكن لأي شخص تقديم شكوى تمييز بصرف النظر عن وضعه الإقامي. تبقى هويتك وحقيقة تقديمك للشكوى طي الكتمان.
هل يُكلّف ذلك أي شيء؟ لا. تقديم الشكوى والحصول على الاستشارة كلاهما مجاني، ولا تحتاج إلى توكيل محامٍ للتقديم بنفسك. إذا كانت المصطلحات القانونية صعبة، قد تجد قاموس المصطلحات القانونية للاجئين مفيداً أيضاً.
ماذا لو انتقم مني الطرف الآخر؟ إلحاق الضرر بشخص بسبب تقديمه شكوى يُعدّ بحد ذاته انتهاكاً لحقوق الإنسان. إذا كنت قلقاً من الانتقام، اذكر ذلك عند الاتصال بـ1331 وناقش سُبل حماية نفسك. إذا كانت سلامتك الشخصية في خطر، تواصل مع الشرطة فوراً على الرقم 112.
هل يجب أن يكون ما حدث لي شخصياً؟ لا. إذا علمت أن شخصاً آخر تعرض للتمييز، يمكنك تقديم شكوى نيابةً عنه.
التمييز ليس شيئاً ينبغي لك تحمله وحدك بصمت. القنوات المذكورة أعلاه موجودة لمساعدتك، فلا تتردد في التواصل.