در ۲۹ اوت ۲۰۲۵، رسانه‌ها فاش کردند که یکی از کارکنان بازداشتگاه مهاجرتی چونگجو (Cheongju Immigration Detention Center) بارها به یک متقاضی پناهندگی یمنی حمله کرده است. تصاویر دوربین مداربسته نشان می‌دهد این کارمند گردن متقاضی را فشرده و به او مشت زده است. سازمان‌های حقوق بشری فعال در حوزه پناهندگان و مهاجران بر این باورند که این رویداد صرفاً نتیجه رفتار نادرست یک فرد نیست، بلکه نشانه‌ای از مشکلات ساختاری عمیق در شیوه اداره کلی مراکز بازداشت مهاجرتی است.

چه اتفاقی افتاد

گزارش‌ها حاکی است این رویداد در سپتامبر ۲۰۲۴ رخ داده، زمانی که یکی از کارکنان بازداشتگاه مهاجرتی چونگجو در داخل بخش زندگی مشترک، چندین بار به یک متقاضی پناهندگی یمنی حمله کرد. با این حال، Ministry of Justice (وزارت دادگستری کره) تنها پس از انتشار گزارش‌های خبری، در ۲۹ اوت ۲۰۲۵، دست به بررسی زد و کارمند متهم — که از او با عنوان “کارمند الف” یاد می‌شود — را از وظایفش برکنار کرد. تصاویر دوربین‌های مداربسته اقداماتی چون لگد زدن و فشردن گردن را تایید کرد. این رویداد نزدیک به یک سال تمام از دید جهان خارج پنهان مانده بود.

وزارت دادگستری اعلام کرد که “بلافاصله تحقیق واقعی‌یابی درباره این رویداد را آغاز کرده و با هر گونه رفتار غیرقانونی از سوی افراد مرتبط، طبق قانون و اصول، برخورد جدی خواهد کرد”، و افزود که “از طریق تحقیق کامل و اصلاح ساختاری، از تکرار چنین رویدادی جلوگیری خواهد شد.” اما چون این رویداد نه از طریق کشف داخلی وزارت، بلکه با گزارش رسانه‌ها آشکار شد، گروه‌های حقوق بشری می‌گویند این واکنش هنوز کافی نیست.

مرکز بازداشت مهاجرتی چیست؟

ماده ۶۳، بند ۱ قانون کنترل مهاجرت (Immigration Control Act) به مقامات اجازه می‌دهد تبعه خارجی که دستور اخراج دریافت کرده اما نمی‌تواند فوری کشور را ترک کند، “تا زمانی که بتوان او را بازگرداند” بازداشت شود، بدون هیچ سقف زمانی. این موضوع به بازداشت طولانی‌مدت افرادی منجر شده که از رفتن امتناع می‌کنند یا در عمل امکان رفتن ندارند.

در ۲۳ مارس ۲۰۲۳، دیوان قانون اساسی کره با رای شش در برابر سه، ماده ۶۳، بند ۱ قانون کنترل مهاجرت را “مغایر با قانون اساسی” اعلام کرد.

با این حال، پس از رای دیوان قانون اساسی، دولت و مجلس در پی تصویب قانون پیگیری بودند که بازداشت تا سه سال را مجاز می‌داند؛ این رویکرد با انتقاد شدید گروه‌های جامعه مدنی روبرو شده است.

الگوی تکراری آزار: آیا پرونده “شکنجه میگو” را به یاد دارید؟

با انتشار خبر این رویداد، یک نمونه پیشین از آزار در مرکز بازداشت مهاجرتی — معروف به پرونده “شکنجه میگو” — دوباره در کانون توجه عمومی قرار گرفته است.

“شکنجه میگو” (새우꺾기) روشی از آزار جسمی است که در آن دست‌ها و پاهای فرد با دستبند و طناب پشت کمر بسته و سپس به هم وصل می‌شوند، و بدن را مانند میگو به حالت خمیده در می‌آورند. در سال ۲۰۲۱، تصاویر دوربین مداربسته منتشر شد که نشان می‌داد یک متقاضی پناهندگی مراکشی به نام “م” بیش از هشت بار در بازداشتگاه مهاجرتی هواسونگ (Hwaseong Immigration Detention Center) به انفرادی فرستاده شده و بارها این رفتار با او شده، گفته می‌شود به دلیل پیروی نکردن از دستورالعمل‌ها. این تصاویر موجی از شوک گسترده در جامعه ایجاد کرد.

در آن زمان دادگاه حکم داد که این رفتار “صرف نظر از اینکه الزامات قانونی استفاده از محدودیت‌ها از نظر فنی رعایت شده باشد یا نه، به خودی خود حق آزادی جسمانی و کرامت انسانی مصرح در قانون اساسی را نقض می‌کند.” دادگاه همچنین استفاده کارکنان از کابل‌بست و نوار بسته‌بندی برای قید کردن قربانی را “غیرقانونی” دانست.

وزارت دادگستری در آن زمان نیز وعده جلوگیری از تکرار داد. اما همان‌طور که پرونده چونگجو نشان می‌دهد، آزار ادامه یافته و پیگیری مسئولیت در عمل بسیار دشوار مانده است.

چرا این یک مشکل ساختاری است؟

سازمان‌های حقوق بشری این رویداد را نه خروج یک فرد از مسیر درست، بلکه مشکلی ریشه‌ای در شیوه اداره خود بازداشتگاه‌ها می‌دانند.

  • فشار برای “داوطلبانه” رفتن: حتی از متقاضیان پناهندگی که واقعاً نمی‌توانند به کشور خود بازگردند — مثلاً به دلیل جنگ — بارها در داخل بازداشتگاه پرسیده می‌شود که چرا برنمی‌گردند.
  • انفرادی و ضرب و شتم در برابر مقاومت: روایت‌های متعددی از الگویی حکایت دارند که در آن متقاضیانی که از رفتن داوطلبانه امتناع می‌کنند یا به هر نحوی مقاومت نشان می‌دهند، به انفرادی فرستاده شده و مورد ضرب و شتم جسمی قرار می‌گیرند.
  • بازداشت نامحدود: سیستم به گونه‌ای اداره می‌شود که متقاضیان پناهندگی که در واقع نمی‌توانند اخراج شوند، تا زمانی که با رفتن داوطلبانه موافقت کنند، به صورت نامحدود بازداشت می‌مانند. سازمان‌های حقوق بشری از این وضعیت به عنوان “زندانی بدون خروجی” یاد می‌کنند.
  • فقدان نظارت: تصمیمات مربوط به شروع یا تمدید بازداشت بدون بررسی یک نهاد قضایی مستقل، در داخل خود وزارت دادگستری گرفته می‌شود، که نظارت بیرونی را بسیار دشوار می‌کند.

سازمان‌های حقوق بشری چه می‌خواهند

ده‌ها سازمان، از جمله Refugee Rights Network Korea (شبکه حقوق پناهندگان کره) و Immigration Detention Response Network (شبکه پاسخ به بازداشت مهاجرتی)، در واکنش به این رویداد خواسته‌های زیر را مطرح کرده‌اند:

  1. تحقیق کامل و مجازات مسئولان: واقعیت کامل این ضرب و شتم باید روشن شود و تمام کسانی که مسئول شناخته می‌شوند باید پاسخگو باشند.
  2. آزادی قربانی از بازداشت، عذرخواهی رسمی و جبران خسارت: فردی که مورد ضرب و شتم قرار گرفته باید فوری از بازداشتگاه آزاد شود و عذرخواهی رسمی همراه با غرامت مناسب دریافت کند.
  3. لغو دستورات اخراج برای پناهندگانی که نمی‌توانند بازگردند: دستورات اخراجی که برای متقاضیان پناهندگی‌ای صادر شده که واقعاً نمی‌توانند به کشورشان بازگردند، باید لغو شود.
  4. تقویت آموزش حقوق بشر برای کارکنان بازداشتگاه: یک برنامه منظم آموزش حقوق بشر برای جلوگیری از تکرار باید برقرار شود.

این سازمان‌ها تاکید می‌کنند که “این رویداد نمونه‌ای است از نحوه رفتار جامعه کره با پناهندگان و مهاجران”، و دولت باید از فرار از مسئولیت دست بکشد و گام‌های اساسی برای تضمین حقوق و کرامت پناهندگان بردارد.

سازمان‌های مرتبط و راه‌های دریافت کمک

اگر به حمایت نیاز دارید یا می‌خواهید در این زمینه مشارکت کنید، می‌توانید با سازمان‌های زیر تماس بگیرید:

  • Refugee Rights Network Korea (شبکه حقوق پناهندگان کره): www.nancen.org
  • Korean Public Interest Lawyers Group — GONG-GAM (موسسه حقوقی منافع عمومی کنگام): www.kpil.org
  • Advocates for Public Interest Law — APIL (مرکز حقوق منافع عمومی اَپیل): apil.or.kr
  • Public Interest Law Group Duroo (گروه حقوقی منافع عمومی دورو): duroo.org

اگر با مشکلاتی مرتبط با بازداشت مهاجرتی یا دستور اخراج روبرو هستید، می‌توانید با مرکز تماس مهاجرتی ۱۳۴۵ (Immigration Contact Center 1345) تماس بگیرید یا مستقیماً با یکی از سازمان‌های حقوق بشری بالا ارتباط برقرار کنید. قوانین و رویه‌ها ممکن است تغییر کنند، بنابراین پیش از هر اقدامی، آخرین اطلاعات را از ۱۳۴۵ یا دفتر Korea Immigration Service محل سکونت خود بررسی کنید.

پیوندهای منبع