در سال ۲۰۲۱، تصاویر دوربین‌های مداربسته نشان داد که در بازداشتگاه مهاجرتی هواسئونگ در استان گیونگی، کره جنوبی، یک پناهجوی مراکشی به نام آقای الف، بارها در معرض روش بازداشت خشونت‌آمیزی قرار گرفته که به «خم‌کردن میگووار» (سائو-kkeoکگی) معروف است. این پرونده توجه گسترده عموم مردم را به وضعیت بازداشتگاه‌های مهاجرتی کره جنوبی و مسائل حقوق بشری آن‌ها جلب کرد. در ۲۹ سپتامبر ۲۰۲۱، بیش از ۴۰۰ سازمان مدنی از جمله شبکه حقوق بشر پناهندگان و گروه شهروندی بازدیدکننده از بازداشتگاه مهاجرتی هواسئونگ (ماجونگ)، در برابر کمیسیون ملی حقوق بشر کره (NHRCK) کنفرانس مطبوعاتی مشترکی برگزار کردند و خواستار تحقیق کامل و اقدامات اصلاحی ملموس شدند.
چگونگی وقوع پرونده
آقای الف برای درخواست پناهندگی وارد کره جنوبی شده بود، اما در مارس ۲۰۲۱ حکم اخراج اجباری برای او صادر شد و به بازداشتگاه مهاجرتی هواسئونگ منتقل گردید. پس از آنکه به دلیل درخواست دریافت درمان پزشکی با کارکنان بازداشتگاه دچار تنش شد، بارها در انفرادی زندانی گردید. کارکنان بازداشتگاه در مجموع ۱۸ بار طی ۶۳ روز او را در انفرادی نگه داشتند و در این مدت چندین بار روش خم‌کردن میگووار بر او اعمال شد.
«خم‌کردن میگووار» چیست؟
خم‌کردن میگووار روشی خشونت‌آمیز برای مهار است که در آن با استفاده از دستبند و طناب، دست‌ها و پاهای فرد از پشت بسته شده و سپس به هم متصل می‌شوند؛ به این شکل بدن به صورت قوس معکوس، شبیه میگو خم می‌شود. آقای الف در حالی که کاملاً بسته بود، چندین بار در انفرادی رها شد و این وضعیت از بیست دقیقه تا بیش از چهار ساعت ادامه یافت. کارکنان از تجهیزاتی استفاده کردند که هیچ پایه قانونی برای چنین کاربردی نداشت، از جمله غل‌های مچ پا، بستهای کابل و نوار بسته‌بندی.
واکنش وزارت دادگستری و مشکلات آن
وقتی اقدامات بازداشتگاه زیر ذره‌بین قرار گرفت، وزارت دادگستری (법무부) توضیحیه‌ای مطبوعاتی منتشر کرد که شامل تصاویر ثابت گرفته‌شده از دوربین مداربسته و نشان‌دهنده آقای الف بود. این افشاگری بعداً خود به عنوان اقدامی غیرقانونی شناخته شد.
بیانیه کنفرانس مطبوعاتی مشترک در پاسخ به ادعای وزارت دادگستری مبنی بر اینکه اقدامات مذکور «اقدامات حمایتی برای جلوگیری از آسیب به خود» بوده، این‌گونه واکنش نشان داد: «هیچ انسانی در جهان وجود ندارد که مستحق چنین رفتاری باشد. حتی در زندان‌ها هم، صرف‌نظر از هر چقدر جنایت سنگین باشد، چنین شکنجه‌ای به این شکل مکرر و عادت‌وار بر هیچ‌کس اعمال نمی‌شود.»
احکام دادگاه
در مه ۲۰۲۴، دادگاه مرکزی منطقه سئول در دعوای خسارت که آقای الف علیه دولت مطرح کرده بود، حکم داد که «استفاده از وسایل مهار به شیوه خم‌کردن میگووار نه تنها درد جسمی قابل توجهی به فرد بازداشتی وارد می‌کند، بلکه اقدامی غیرانسانی است که حداقل کرامت لازم برای هر انسانی را نقض می‌کند» و دستور پرداخت خسارت ده میلیون وون (تقریباً ۷٬۵۰۰ دلار آمریکا) صادر کرد. در مرحله تجدیدنظر، دادگاه عالی مبلغ خسارت را به یازده میلیون وون (تقریباً ۸٬۲۰۰ دلار آمریکا) افزایش داد.
مشکلات ساختاری بازداشت مهاجرتی
این پرونده صرفاً یک رویداد منفرد نیست؛ بلکه مشکلات سیستماتیک در کل سیستم بازداشت مهاجرتی کره جنوبی را آشکار می‌کند.
- بازداشت نامحدود: ماده ۶۳، بند ۱ قانون کنترل مهاجرت هیچ سقف زمانی برای مدت بازداشت تعیین نکرده و بازداشت نامحدود افرادی که احکام اخراج دریافت کرده‌اند را ممکن می‌سازد. این مقرره همچنین مبنای بازداشت کودکان و بازداشت طولانی‌مدت پناهجویان قرار گرفته است.
- فقدان نظارت قضایی: هیچ نهاد مستقل بی‌طرف یا مرجع قضایی در هیچ مرحله‌ای از آغاز یا تمدید بازداشت دخالتی ندارد. این امر حق آزادی شخصی بازداشت‌شدگان، اصل رعایت فرآیند قانونی و قانون اساسی را نقض می‌کند.
- آنچه پشت واژه «حمایت» پنهان است: بازداشتگاه‌های مهاجرتی از نظر قانونی به عنوان مراکز «حمایت» طبقه‌بندی می‌شوند، یعنی یک رویه اداری نه مجازات کیفری. اما در عمل، از طریق نظارت و تنبیه به شکلی کار می‌کنند که تفاوت چندانی با زندان‌های معمولی ندارد. سیاست‌های اجرایی تهاجمی و اخراج ادامه دارد و حتی پس از آنکه پرونده سوءرفتار بارها درخواست اصلاح را برانگیخت، مقامات در معرفی تجهیزات مهار قادر به بستن تمام اندام‌ها پیش رفتند.
خواسته‌های جامعه مدنی
در کنفرانس مطبوعاتی ۲۹ سپتامبر ۲۰۲۱، بیش از ۴۰۰ سازمان مدنی چهار خواسته از دولت کره جنوبی مطرح کردند:
- آزادی فوری: آقای الف، بازمانده شکنجه، را بدون تاخیر از بازداشت آزاد کنید.
- پاسخگویی و تحقیق کامل: مسئولان اقدامات غیرقانونی انجام‌شده در طول زنجیره نقض حقوق بشر را شناسایی و مجازات کنید و واقعیت کامل را روشن سازید.
- عذرخواهی رسمی و پیشگیری از تکرار: مدیر بازداشتگاه مهاجرتی هواسئونگ و وزیر دادگستری باید عذرخواهی رسمی کنند و اقدامات ملموس برای جلوگیری از تکرار چنین رویدادهایی در نظر بگیرند.
- اصلاح ساختاری: واقعیت بازداشت نامحدود و شرایط نامناسب در بازداشتگاه‌های مهاجرتی را بررسی کنید و بهبودهای معناداری ایجاد کنید.
بیانیه آقای الف در کنفرانس مطبوعاتی توسط یکی از بازماندگان پرونده جعلی جاسوسی مربوط به دانشجویان کره‌ای‌تبار از ژاپن قرائت شد
و یک عضو مجلس ملی از حزب حاکم نیز سخنانی در همبستگی ایراد کرد.
تحولات پس از آن
حتی پس از صدور حکم خسارت دولتی، گزارش‌های نقض حقوق بشر در بازداشتگاه مهاجرتی هواسئونگ ادامه یافته است. در نوامبر ۲۰۲۴، حادثه‌ای که در آن یک کارگر خدمات اجتماعی
علیه یک بازداشتی از زور فیزیکی استفاده کرد، منجر به دعوای خسارت دیگری شد. سازمان‌های مدنی همچنان خواستار صدور حکم عدم مطابقت با قانون اساسی درباره ماده ۶۳، بند ۱ قانون کنترل مهاجرت و اصلاح جامع ساختاری سیستم بازداشتگاه هستند.
اگر سوالی درباره بازداشت مهاجرتی یا حقوق مرتبط با پناهندگی دارید، می‌توانید با مرکز تماس مهاجرتی (1345) تماس بگیرید یا به نزدیک‌ترین دفتر Korea Immigration Service مراجعه کنید. قوانین و سیاست‌های مربوطه در معرض تغییر هستند، بنابراین همیشه آخرین اطلاعات را بررسی کنید.
پیوندهای مرجع
- کیونگهیانگ شینمون: گزارش حکم سوءرفتار خم‌کردن میگووار
- کوریا اکونومیک دیلی: گزارش حکم خسارت دولتی در مرحله بدوی
- SBS: گزارش حکم خسارت دولتی در مرحله تجدیدنظر
- همبستگی مردمی برای دموکراسی مشارکتی: توضیح پرونده خم‌کردن میگووار
- کمیسیون ملی حقوق بشر کره (NHRCK): توصیه پس از بازدید از بازداشتگاه‌های مهاجرتی