این مقاله بیانیهای است که در ۲۴ اوت ۲۰۲۱ توسط شبکه حقوق پناهندگان کره (Korea Refugee Forum) منتشر شد. این بیانیه از «عملیات میراکل» دولت کره جنوبی استقبال میکند؛ عملیاتی که در جریان بحران افغانستان پس از تصرف کابل توسط طالبان در اوت ۲۰۲۱، کارکنان محلی افغان و خانوادههایشان را به کره منتقل کرد. همچنین این بیانیه مسیری را که سیاست پناهندگی کره باید در آینده طی کند، بررسی میکند.
استقبال از عملیات تخلیه
بر اساس گزارشهای رسانهای در ۲۴ اوت ۲۰۲۱، وزارت امور خارجه کره (법무부، Ministry of Justice) در حال اجرای عملیات تخلیهای بود که هدفش انتقال حدود ۴۰۰ کارمند محلی افغان که برای دولت کره و نهادهای وابسته کار کرده بودند، به همراه خانوادههایشان، به کره بود. شبکه حقوق پناهندگان کره، در کنار تمام شهروندان کرهای که برای امنیت و زندگی آرام پناهندگان میایستند، از ورود آنان با گرمی استقبال کرد.
شبکه همچنین این واقعیت را ارزیابی مثبتی کرد که دولت کره این بار با اقدامی سریع و مستقیم، مسئولیت جان این افراد را به عهده گرفت؛ گامی معنادار فراتر از خطای ۲۰۱۴، زمانی که دولت در هنگام خروج تیم بازسازی استانی (PRT) اقدامات کافی انجام نداد.
مسئولیت کره در برابر جامعه بینالملل
کره توانست با بهرهمندی از همبستگی و حمایت گسترده بینالمللی پس از جنگ کره در دهه ۱۹۵۰، به توسعه اقتصادی و اجتماعی امروزی خود دست یابد. با این حال، دولت کره مدتهای مدید در عرصه حقوق بشر بینالملل نقشی محدود داشت و در موضوع پناهندگان، که یکی از فوریترین چالشهای قرن بیستویکم است، رویکردش اغلب به تکرار دستاورد تصویب قانون پناهندگی (난민법، Refugee Act) خلاصه میشد؛ قانونی که به عنوان نخستین قانون مستقل اجرایی کنوانسیون پناهندگی در آسیا معرفی شده بود، در حالی که در عمل از استانداردهای لازم کوتاه میآمد.
این عملیات تخلیه نه تنها از سر تعهدات حقوقی بینالمللی انجام شد، بلکه مسئلهای اخلاقی نیز بود. کره به عنوان یک کشور اعزامکننده نیرو در جنگ تحت رهبری آمریکا در افغانستان که از ۲۰۰۱ آغاز شد، شرکت کرد و بهسادگی نمیتوانست از کسانی که دقیقاً به خاطر کمک به کره در خطر بودند، روی برگرداند.
گامهای لازم در آینده
بررسی حمایت از تخلیههای بیشتر
با ادامه وخامت اوضاع در میدان، نیاز بود مشخص شود آیا افراد بیشتری که در پروژههای همکاری توسعهای دولت کره یا سازمانهای غیردولتی کرهای کار کرده بودند، در خطر هستند یا نه. در صورت وجود چنین افرادی، آمادگی برای حمایت از تخلیههای بیشتر ضروری بود.
توجه ویژه به پناهندگان آسیبپذیر
پناهندگان به فرار از تهدیدات جانی در افغانستان و کشورهای همسایه ادامه میدادند. در میان آنان، مدافعان حقوق بشر، زنان، کودکان، روزنامهنگاران، افراد LGBTQ+ و معلولان در وضعیت آسیبپذیر ویژهای قرار داشتند.
مشارکت فعال در مجامع بینالمللی
دولت کره باید با حضور فعال در مجامع بینالمللی مانند G7 و G20، سیاستها و نظامهای پناهندگی خود را بهطور جامع بازنگری میکرد و موضعی پیشگیرانه در قبال اسکان مجدد پناهندگان اتخاذ مینمود.
خواستههای شبکه از مجلس ملی
مجلس ملی کره نقشی حیاتی در بهبود نظام پناهندگی دارد. شبکه حقوق پناهندگان کره از مجلس خواست:
- بحث درباره اصلاحیههای پیشنهادی دولت به قانون پناهندگی (난민법، Refugee Act) که میتوانست حمایتهای موجود را به عقب بکشاند، متوقف شود
- تلاشهای قانونگذاری و سیاستگذاری واقعی انجام شود تا پناهندگانی که به کره رسیدهاند، آنهایی که هنوز نتوانستهاند افغانستان را ترک کنند، و آنهایی که از پیش در کره زندگی میکنند، صرفاً موضوع توجه گذرای عمومی نباشند، بلکه بتوانند با آرامش و بدون تبعیض زندگی کنند
پناهندگان از همین حالا همسایههای ما هستند
پناهندگان برای جامعه کرهای غریبه نیستند. حضور و صدایشان به اندازه کافی شنیده نشده بود، اما آنان پیش از این هم اعضای فعال جامعه بودند و زندگیشان را در کره میگذراندند.
شبکه حقوق پناهندگان کره از مردم کره خواست که ناآشنایی را کنار بگذارند، آینده خانوادههای پناهندهای را که در میان آشوب و دردی کمنظیر مجبور شدند سرزمین مادریشان را ترک کنند، تشویق کنند و دوستان و همسایگان خوبی برای آنان باشند.
سازمانهایی که بیانیه را امضا کردند
این بیانیه بهطور مشترک توسط سازمانهای عضو شبکه حقوق پناهندگان کره (Korea Refugee Forum) منتشر شد. این سازمانها که در برابر نفرت و تبعیض میایستند و از حقوق بشر پناهندگان دفاع میکنند، تعهد خود را برای ایستادن در کنار پناهندگان در هر گامی به عنوان همسایگان و دوستانشان ابراز کردند.
- TFC (The First Contact for Refugee)
- APIL (Advocates for Public Interest Law)
- Donghang (وکلای منافع عمومی)
- شرکت منافع عمومی Jeong
- KPIL (Korea Public Interest Lawyers Group, Gongam)
- مرکز منافع عمومی و حقوق بشر DREAM
- Pnan (سازمان بینالمللی حمایت از پناهندگان)
- Global Hope
- NANCEN (مرکز حقوق پناهندگان)
- اجتماع پناهندگان Dongducheon
- Dongjakfm
- کمیته همبستگی بینالمللی Minbyun (وکلای جامعه دموکراتیک)
- Duroo (بنیاد حقوق منافع عمومی)
- مرکز آموزشی Seoul OnDream
- مرکز رویاهای جوانان جهانی Suwon
- Eco Femme (اجتماع فرهنگی-اقتصادی زنان مهاجر)
- Gamdong (مرکز عمومی حمایت از مهاجران)
- Uijeongbu EXODUS
- Chingu (مرکز حمایت از مهاجران)
- Naomi (مرکز خدمات مهاجرت کلیسای کاتولیک استان ججو)
- بنیاد Dongcheon
- بنیاد عمومی Hwawoo
- موسسه صلح و حقوق بشر ججو WAT
- همبستگی مردمی برای دموکراسی مشارکتی
- Paju EXODUS
- مرکز حقوق بشر مهاجران کره
- MAP (Migration to Asia Peace)
- مرکز جوانان جهانی Ansan
- مرکز حمایت از مهاجران Suncheon
- دوستان آسیا
- 순천이주민지원센터
برخی از لینکهای بالا ممکن است مربوط به سازمانهایی باشند که نام یا وبسایت خود را تغییر دادهاند. برای بهروزترین اطلاعات تماس، لطفاً صفحه رسمی فیسبوک شبکه حقوق پناهندگان کره را بررسی کنید.
لینکهای مفید
- شبکه حقوق پناهندگان کره، فیسبوک رسمی
- NANCEN (مرکز حقوق پناهندگان)
- عملیات میراکل، ویکیپدیا (کرهای)، اطلاعات پیشزمینه درباره عملیات اوت ۲۰۲۱ برای تخلیه کارکنان محلی افغان
- پرسشهای مربوط به پناهندگان: مرکز تماس امور مهاجرت (1345) 1345 (۲۴ ساعته، خدمات چندزبانه)