နိုင်ငံခြားသား ကလေးများ မွေးဖွားမှတ်ပုံတင်စနစ် မိတ်ဆက်ကျင့်သုံးရေး နှင့် လုပ်ထုံးလုပ်နည်းများ

နိုင်ငံခြားသား ကလေးငယ်များ မွေးဖွားမှု မှတ်ပုံတင်စနစ်ဆိုသည်မှာ ကိုရီးယားတွင် မွေးဖွားသော သို့မဟုတ် နေထိုင်နေသော နိုင်ငံခြားသား ကလေးငယ်များက သူတို့မိဘများ၏ နိုင်ငံသားအဖြစ် သို့မဟုတ် နေထိုင်ခွင့်အခြေအနေနှင့် မဆိုင်ဘဲ မိမိတို့၏ မွေးဖွားမှုကို ကိုရီးယားအစိုးရထံ တရားဝင် မှတ်ပုံတင်နိုင်အောင် အာမခံပေးသည့် စနစ်တစ်ခုဖြစ်ပါတယ်။ ဤစနစ်နှင့်ပတ်သက်၍ အလေးအနက်ထား ဆွေးနွေးမှုသည် ၂၀၂၁ ခုနှစ် ဖေဖော်ဝါရီ ၁၅ ရက်နေ့တွင် Ministry of Justice (MOJ၊ တရားရေးဝန်ကြီးဌာန) ၏ မူဝါဒကော်မတီက ဤစနစ်ကို လျင်မြန်စွာ မိတ်ဆက်ဖော်ဆောင်ရန် ဆုံးဖြတ်ခဲ့ချိန်တွင် အစပြုခဲ့ပါတယ်။

ဘာကြောင့် လိုအပ်တာလဲ?

ကလေးတိုင်းသည် နိုင်ငံသားအဖြစ် သို့မဟုတ် မိဘများ၏ အခြေအနေနှင့်မဆိုင်ဘဲ ကလေးတစ်ဦးအနေနဲ့ မိမိရပိုင်ခွင့်များကို ရရှိခံစားသင့်ပါတယ်။ သို့သော် ကိုရီးယား၏ လက်ရှိ မွေးဖွားမှု မှတ်ပုံတင်စနစ်သည် ကိုရီးယားနိုင်ငံသားများကိုသာ အကျုံးဝင်စေသဖြင့်၊ ကိုရီးယားတွင် မွေးဖွားသော နိုင်ငံခြားသား ကလေးတစ်ဦးအနေဖြင့် မိမိရှိနေကြောင်း တရားဝင် သက်သေပြနိုင်သည့် နည်းလမ်း မရှိပါ။

မွေးဖွားမှု မှတ်ပုံတင်မထားလျှင် အောက်ပါ ပြဿနာများ ဖြစ်ပေါ်နိုင်ပါတယ်။

• ကျန်းမာရေး ဝန်ဆောင်မှု ရယူရန် ခက်ခဲခြင်း
• ပညာရေး အခွင့်အလမ်းများ ကန့်သတ်ခံရခြင်း
• လူမှုဖူလုံရေး အစီအစဉ်များ (ကျန်းမာရေးအာမခံ၊ ဖူလုံရေးခံစားခွင့်များ စသည်) မှ ဖယ်ထုတ်ခံရခြင်း
• ကလေးအလွဲသုံးမှု၊ လူကုန်ကူးမှု၊ ခေါင်းပုံဖြတ်မှု စသည်တို့၏ ပစ်မှတ်ဖြစ်လာရန် အန္တရာယ် ပိုများလာခြင်း
• မည်သည့် ဥပဒေအကာအကွယ်မှ မရရှိနိုင်သော ဥပဒေအရ “မရှိသကဲ့သို့” ကလေးတစ်ဦး ဖြစ်လာခြင်း

နိုင်ငံတကာ လူ့အခွင့်အရေး ဥပဒေနှင့် ဆက်စပ်မှု

ကိုရီးယား၏ လက်ရှိစနစ်သည် နိုင်ငံတကာ လူ့အခွင့်အရေး စာချုပ်အများအပြားနှင့် ဆန့်ကျင်နေပါတယ်။

• ကုလသမဂ္ဂ ကလေးသူငယ်အခွင့်အရေး သဘောတူစာချုပ် (CRC) အပိုဒ် ၇(၁): ကလေးတိုင်းသည် မွေးဖွားပြီးနောက် ချက်ချင်း မှတ်ပုံတင်ခွင့်နှင့် အမည်နှင့် နိုင်ငံသားအဖြစ် ရပိုင်ခွင့် ရှိသည်ဟု ဖော်ပြထားပါတယ်။
• နိုင်ငံသားနှင့် နိုင်ငံရေးအခွင့်အရေးဆိုင်ရာ နိုင်ငံတကာ သဘောတူစာချုပ် (ICCPR) အပိုဒ် ၂၄(၂): ကလေးတိုင်းကို မွေးဖွားပြီးနောက် ချက်ချင်း မှတ်ပုံတင်ရမည်ဟု ပြဋ္ဌာန်းထားပါတယ်။

ပြီးခဲ့သည့် ဆယ်စုနှစ်ကျော်အတွင်း ကုလသမဂ္ဂ ကလေးသူငယ်အခွင့်အရေး ကော်မတီ၊ လူမျိုးရေးခွဲခြားမှု ပပျောက်ရေး ကော်မတီ၊ ကုလသမဂ္ဂ နိုင်ငံသားနှင့် နိုင်ငံရေးအခွင့်အရေး ကော်မတီ၊ စီးပွားရေး၊ လူမှုရေးနှင့် ယဉ်ကျေးမှုဆိုင်ရာ အခွင့်အရေး ကော်မတီ၊ အမျိုးသမီးများအား ခွဲခြားဆက်ဆံမှု ပပျောက်ရေး ကော်မတီ စသည့် ကုလသမဂ္ဂ စာချုပ်ဆိုင်ရာ အဖွဲ့အများအပြားသည် ကိုရီးယားအစိုးရအား “ကိုရီးယားနယ်မြေအတွင်း မွေးဖွားသော ကလေးတိုင်း မွေးဖွားမှု မှတ်ပုံတင်နိုင်အောင် အာမခံပါ” ဟု အကြိမ်ကြိမ် တိုက်တွန်းခဲ့ကြပါတယ်။

ဘယ်သူတွေ မွေးဖွားမှု မှတ်ပုံတင်လို့ မရတာလဲ?

အစိုးရက “နိုင်ငံခြားသား ကလေးငယ်များကို မိမိတို့၏ မိခင်နိုင်ငံ သံရုံးတွင် မှတ်ပုံတင်နိုင်သည်” ဟု ကြာရှည်စွာ ဆိုနေခဲ့ပါတယ်။ သို့သော် လက်တွေ့တွင် ထိုသို့ မှတ်ပုံတင်၍ မရသော အခြေအနေများ များစွာ ရှိပါတယ်။

တိုးတက်မှု အချိန်ဇယား

စနစ်ဒီဇိုင်းရေးဆွဲရာတွင် အရေးကြီးသော ထည့်သွင်းစဉ်းစားရမည့်အချက်များ

အရပ်ဘက် လူမှုအဖွဲ့အစည်းများနှင့် ကျွမ်းကျင်သူများက စနစ်အသစ်တစ်ခုသည် အောက်ပါ မူများကို ထင်ဟပ်ရမည်ဟု အလေးထား ဖော်ပြထားပါတယ်။

• ဂုဏ်သိက္ခာ ထိခိုက်စေမှုနှင့် ခွဲခြားဆက်ဆံမှု ကာကွယ်ခြင်း: နိုင်ငံခြားသား ကလေးတစ်ဦးကို မွေးဖွားမှု မှတ်ပုံတင်ခြင်းသည် ထိုကလေးအပေါ် ခွဲခြားဆက်ဆံမှု အသစ်တစ်ခု မဖြစ်စေရန် စနစ်ကို ဂရုတစိုက် ဒီဇိုင်းရေးဆွဲရမည် ဖြစ်ပါတယ်။
• အားလုံးအတွက် ဘေးကင်းသော မှတ်ပုံတင်ခြင်း: မှတ်ပုံတင်မထားသော မိဘများပင်လျှင် မိမိတို့၏ ကလေးကို ဘေးကင်းစွာ မှတ်ပုံတင်နိုင်ရမည်။ မှတ်ပုံတင်လုပ်ငန်းစဉ်အတွင်း မျှဝေထားသော အချက်အလက်များကို နေထိုင်ခွင့်ဖမ်းဆီးအရေးယူရေး ရည်ရွယ်ချက်အတွက် မည်သည့်အခါမျှ အသုံးမပြုသင့်ပါ။
• မွေးဖွားမှု အသိပေးစနစ်နှင့် ချိတ်ဆက်ခြင်း: ဆေးရုံများက မွေးဖွားမှုများကို အစိုးရအာဏာပိုင်များထံ အလိုအလျောက် အစီရင်ခံသည့် မွေးဖွားမှု အသိပေးစနစ် နှင့် ချိတ်ဆက်သင့်ပါတယ်။ ဤစနစ်နှစ်ခုကို ပေါင်းစပ်ထားမှသာ မည်သည့်ကလေးမျှ မှတ်ပုံတင်မထားဘဲ ကျန်ရစ်ခြင်း မရှိစေရန် အာမခံနိုင်မှာဖြစ်ပါတယ်။

အဓိက ဝေါဟာရများ

• အားလုံးအတွက် မွေးဖွားမှု မှတ်ပုံတင်စနစ်: မွေးဖွားလာသော ကလေးတိုင်းက ကလေး၏ သို့မဟုတ် မိဘများ၏ ဥပဒေအခြေအနေ သို့မဟုတ် နိုင်ငံသားအဖြစ်နှင့် မဆိုင်ဘဲ၊ မွေးဖွားသည့်နိုင်ငံ၏ အစိုးရထံ မိမိတို့၏ မွေးဖွားမှုကို မှတ်ပုံတင်နိုင်အောင် အာမခံပေးသည့် စနစ်ဖြစ်ပါတယ်။
• မွေးဖွားမှု အသိပေးစနစ် (출생통보제): မွေးဖွားမှု ဖြစ်ပေါ်သည့် ဆေးရုံက အစိုးရအာဏာပိုင်ထံ အလိုအလျောက် အသိပေးသည့် စနစ်ဖြစ်ပါတယ်။
• တရားဝင် အိမ်ထောင်ဖက်မဟုတ်သူများမှ မွေးဖွားသော ကလေး: တစ်ဦးနှင့်တစ်ဦး ဥပဒေအရ အိမ်ထောင်ပြုထားခြင်း မရှိသော မိဘများမှ မွေးဖွားသော ကလေးကို ဆိုလိုပါတယ်။
• မှတ်ပုံတင်မထားသော ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူ ကလေး: တရားဝင် နေထိုင်ခွင့်အခြေအနေ မရှိဘဲ ကိုရီးယားတွင် နေထိုင်နေသော နိုင်ငံခြားသား ကလေးတစ်ဦးဖြစ်ပြီး၊ အများစုမှာ မိမိ၏ ဆန္ဒ မပါဝင်ဘဲ ထိုအခြေအနေသို့ ရောက်ရှိနေသူများ ဖြစ်ပါတယ်။

ကိန်းဂဏန်းများ၊ ဥပဒေပြုရေး အခြေအနေနှင့် မူဝါဒ အချိန်ဇယားများသည် ပြောင်းလဲနိုင်ပါတယ်။ မည်သည့်လုပ်ဆောင်မှုမဆို မပြုလုပ်မီ နောက်ဆုံးအချက်အလက်ကို Immigration Contact Center (1345) သို့မဟုတ် သင့်ဒေသခံ Korea Immigration Service ရုံးတွင် ကျေးဇူးပြု၍ စစ်ဆေးပါ။

အသုံးဝင်သော လင့်များ

• Save the Children Korea၊ နိုင်ငံခြားသား ကလေးငယ်များ မွေးဖွားမှု တရားဝင် မှတ်ပုံတင်ရေး ဥပဒေပြုရေး ကမ်ပိန်း
• National Human Rights Commission of Korea (NHRCK): မှတ်ပုံတင်မထားသော ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူ ကလေးများအတွက် ကယ်ဆယ်ရေး အစီအမံများ ဆက်လက် ရှိနေရမည်
• UNHCR Korea: မွေးဖွားမှု အသိပေးစနစ်အပြီး အားလုံးအတွက် မွေးဖွားမှု မှတ်ပုံတင်စနစ် မိတ်ဆက်ရေး ဆွေးနွေးပွဲ စာတမ်းများ
• NHRCK webzine: မှတ်ပုံတင်မထားသော ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူ ကလေးများ၏ လူ့အခွင့်အရေး ကာကွယ်ခြင်း