Ce document s’appuie sur une déclaration commune publiée le 9 juillet 2025 par un collectif d’organisations qui travaillent depuis longtemps à la protection des droits humains des migrants en Corée. Il exprime les inquiétudes et les revendications de ces organisations face à la ligne politique sur les migrants qui s’est dessinée lors de la conférence de presse du président Lee Jae-myung marquant ses 30 premiers jours à la tête du pays (3 juillet 2025).

Pourquoi cette déclaration a-t-elle été publiée ?

Le 3 juillet 2025, le président Lee Jae-myung a tenu une conférence de presse pour marquer ses 30 premiers jours au pouvoir. À cette occasion, aucun engagement clair n’a été pris en faveur d’une loi globale contre la discrimination, seulement une réponse vague du type « plus tard », et il est apparu clairement que le nouveau gouvernement allait poursuivre sa politique de contrôles renforcés et d’expulsions forcées des migrants en situation irrégulière. Les organisations de défense des droits des migrants ont réagi avec une profonde déception et ont uni leurs voix.

Une loi contre la discrimination, il en faut une maintenant

Depuis la crise du coup d’État militaire illégal sous l’ancien président Yoon Suk-yeol, la discrimination et la haine envers les migrants et les travailleurs migrants se sont répandues dans toute la société coréenne. Certains politiques ont traité des propos ouvertement racistes comme acceptables, voire les ont encouragés.

Dans ce contexte, une loi qui interdit clairement la discrimination raciale est indispensable. Dire qu’« une loi contre la discrimination peut attendre », c’est tourner le dos aux droits humains des migrants et de beaucoup d’autres personnes vivant en situation minoritaire dans cette société.

Les pays du monde entier considèrent une loi contre la discrimination comme une exigence fondamentale pour tout État qui prend les droits humains au sérieux. Si le gouvernement se soucie vraiment des conditions de vie des personnes et de l’intégration sociale, il doit annoncer un plan concret, avec un calendrier et des étapes précises, pour faire adopter cette loi, puis s’y tenir.

Les contrôles et les expulsions de migrants en situation irrégulière doivent changer

Contrairement à l’espoir que le nouveau gouvernement adopterait une approche plus centrée sur les droits humains, les migrants en situation irrégulière vivent toujours dans la peur des rafles et des expulsions forcées.

Dans certaines zones, notamment à Masok dans la province de Gyeonggi, le Ministry of Justice (ministère de la Justice) et la police ont fait irruption dans les domiciles et les lieux de travail de travailleurs migrants sans avertissement, enfonçant les portes et entrant sans permission. Des personnes ont été arrêtées au hasard sans vérification d’identité, et des familles avec de jeunes enfants ont été emmenées. Certains travailleurs migrants ont été blessés ou ont perdu la vie en tentant de fuir lors d’opérations de contrôle.

Il existe également un problème grave : des organismes gouvernementaux tels que le Comité de révision de la détention des migrants prennent des décisions sans consulter les personnes concernées ni les organisations de défense des droits humains, et sans divulguer les informations pertinentes. Cette façon de faire ne répond pas aux normes internationales.

Conformément au principe fondamental des droits humains selon lequel aucune personne n’est illégale, le gouvernement doit offrir aux migrants en situation irrégulière une voie vers un statut légal et faire évoluer sa politique vers l’inclusion et la coexistence. L’économie coréenne et la vie quotidienne ne peuvent pas fonctionner sans les travailleurs migrants.

Les droits des enfants migrants doivent être garantis de la même façon pour tous

Aux termes de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant, chaque enfant doit voir ses droits protégés de façon égale, quels que soient son pays d’origine ou son statut migratoire. Pour que cela devienne réalité, le gouvernement doit :

  • Garantir l’enregistrement des naissances : mettre en place un système permettant à chaque enfant d’être enregistré à la naissance.
  • Garantir l’accès aux services de base : protéger par la loi le droit d’utiliser les crèches, les écoles et les soins médicaux.
  • Interdire la détention et l’expulsion : ne pas détenir ni expulser des enfants uniquement en raison de leur situation au regard du séjour.

Pourtant, le soutien concret aux enfants en situation irrégulière qui vivent en Corée depuis longtemps, et à leurs familles, reste très insuffisant. Des opportunités de formation professionnelle, d’accompagnement et de vie en groupe doivent également être créées pour que les jeunes ayant un parcours migratoire puissent devenir autonomes et s’intégrer pleinement à la société.

Le système d’accueil des travailleurs migrants doit être réformé autour des droits humains

Les problèmes du système d’autorisation d’emploi

Le système actuel d’autorisation d’emploi lie les travailleurs migrants à un seul lieu de travail et les empêche de changer librement d’emploi. Cette structure rend difficile pour les travailleurs de réagir efficacement face au vol de salaire ou aux mauvais traitements, et porte atteinte à leurs droits humains. Le système devrait être réformé selon un modèle de « permis de travail » conforme aux normes de l’OIT (Organisation internationale du travail), afin que les travailleurs migrants soient libres de choisir leur lieu de travail.

Les problèmes du programme de travailleurs saisonniers

Des projets de loi actuellement soumis à l’Assemblée nationale prévoient de donner au programme de travailleurs saisonniers une base légale solide, de renforcer les conditions de travail et les protections en matière de droits humains, de bloquer les intermédiaires illégaux, et de rendre obligatoire une assurance couvrant les salaires impayés, la maladie et le décès. Dans la réalité, pourtant, de nombreux travailleurs saisonniers dans les zones rurales agricoles et de pêche ne voient pas leurs droits suffisamment protégés et subissent de graves violations des droits humains. Cela est dû à l’incapacité du gouvernement à fournir un soutien adéquat dans les zones rurales.

Les problèmes de la politique sur les travailleurs domestiques et de garde étrangers

La politique gouvernementale visant à recruter des travailleurs domestiques et de garde étrangers est essentiellement un moyen d’augmenter la main-d’œuvre bon marché, ce qui signifie que ni les droits des travailleurs ni la qualité des soins ne sont protégés. Même si les limites du programme pilote de la ville de Séoul utilisant des employés de maison philippins ont été mises en évidence, le gouvernement annonce qu’il va étendre ce dispositif. Ce n’est pas une solution sincère ; il repose sur un travail à bas salaire plutôt que sur le développement de services publics de garde. Le résultat, c’est que ni la qualité du travail de soins ni les droits humains des travailleurs migrants ne finissent par être protégés.

Ne pas exclure les migrants des aides gouvernementales

Le gouvernement a préparé un budget supplémentaire d’environ 30 500 milliards de wons pour 2025, avec pour objectif de verser à chaque citoyen une aide au quotidien comprise entre 150 000 et 500 000 wons.

Pendant la pandémie de COVID-19, le gouvernement a versé des aides aux résidents permanents et aux migrants mariés à des ressortissants coréens, mais a exclu les travailleurs migrants de ces paiements. Ce type de discrimination contredit le principe d’un gouvernement qui se dit au service de « tout le monde ». Les migrants paient des impôts et contribuent à soutenir l’économie et la société coréennes. Le gouvernement doit créer un système permettant à tous les migrants de recevoir des aides de façon équitable.

Ce que nous réclamons

  • Cesser de discriminer et d’exclure les migrants ; créer des politiques équitables, centrées sur les droits humains.
  • Mettre fin immédiatement aux opérations de contrôle et d’expulsion, et offrir aux migrants en situation irrégulière une voie vers un statut légal.
  • Adopter dès maintenant une loi globale contre la discrimination.
  • Garantir aux travailleurs migrants la liberté de changer de lieu de travail.
  • Mettre en place de vrais systèmes pour que les enfants en situation irrégulière qui vivent en Corée depuis longtemps, ainsi que leurs familles, puissent vivre dans la stabilité.
  • Créer des politiques permettant aux réfugiés de devenir autonomes et de vivre de façon stable au sein de la société coréenne.
  • Apporter un soutien pour que les migrants mariés à des ressortissants coréens puissent s’installer dans de bonnes conditions et voir leurs droits humains protégés.

Si vous avez des questions ou besoin d’aide, appelez l’Immigration Contact Center (1345), disponible 24 heures sur 24 avec un service d’interprétation, ou visitez le site de la Korea Immigration Service sur www.immigration.go.kr. Pour les chiffres les plus récents, les délais et les conditions d’éligibilité, vérifiez toujours auprès du 1345 ou de votre bureau local de la Korea Immigration Service avant de faire une demande.

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