ይህ ሰነድ በ2025 ዓ.ም ጁላይ 9 ቀን፣ በኮሪያ ውስጥ ለስደተኞች ሰብአዊ መብት ለረጅም ጊዜ ሲሠሩ የቆዩ በርካታ ድርጅቶች በጋራ ባወጡት መግለጫ ላይ ተመስርቶ የተዘጋጀ ነው። ይህም ፕሬዚደንት ሊ ጄ-ሚዮንግ ሥልጣን ከያዙ 30ኛ ቀን ጋር በተያያዘ ባደረጉት ጋዜጣዊ መግለጫ (2025 ጁላይ 3) ላይ ከወጣው የስደተኞች ነክ ፖሊሲ አቅጣጫ አንፃር ያለውን ስጋትና ጥያቄ ይዟል።

ይህ መግለጫ ለምን ወጣ?

በ2025 ጁላይ 3፣ ፕሬዚደንት ሊ ጄ-ሚዮንግ ሥልጣን ከያዙ 30 ቀን ለማክበር ጋዜጣዊ መግለጫ አደረጉ። ነገር ግን በዚህ ቦታ ላይ አጠቃላይ የመድልዎ መከልከያ ሕግ ስለማውጣት ግልጽ ቃል ሳይገባ “ኋላ ላይ” የሚል ምላሽ ብቻ ተሰጠ፤ እንዲሁም አዲሱ መንግሥት በማይመዘገቡ (discrimination ምዝገባ የሌላቸው) ስደተኞች ላይ የቁጥጥርና የግዳጅ ማባረር ፖሊሲውን እንደሚቀጥል ግልጽ ሆነ። በዚህም የስደተኞች ሰብአዊ መብት ድርጅቶች ጥልቅ ብስጭታቸውን ገልጸው ድምፃቸውን በአንድነት አሰሙ።

የመድልዎ መከልከያ ሕግ አሁኑኑ ያስፈልጋል

የቀድሞው ፕሬዚደንት ዩን ሱክ-ዮል ሕገ ወጥ የአስቸኳይ ጊዜ አዋጅ ቀውስ ካደረሰ በኋላ፣ በስደተኞችና በስደተኛ ሠራተኞች ላይ የሚደረግ መድልዎና ጥላቻ በኮሪያ ማኅበረሰብ ውስጥ በየቦታው ተስፋፍቷል። አንዳንድ ፖለቲከኞች ግልጽ የዘር መድልዎ ንግግሮችን እንደ ተገቢ ቆጥረዋል፣ ወይም እንዲያውም አበረታተዋል።

በዚህ ሁኔታ ውስጥ የዘር መድልዎን ግልጽ በሆነ መንገድ የሚከለክል ሕግ በጣም አስፈላጊ ነው። “የመድልዎ መከልከያ ሕግ ኋላ ላይ ይጠብቅ” ማለት የስደተኞችን ብቻ ሳይሆን፣ በዚህ ማኅበረሰብ ውስጥ እንደ አናሳ ሕዝብ የሚኖሩ ብዙ ሰዎችን ሰብአዊ መብት ማጥፋት ማለት ነው።

በዓለም ዙሪያ ያሉ በርካታ አገሮች የመድልዎ መከልከያ ሕግን ሰብአዊ መብትን ለሚያከብር አገር መሠረታዊ ሁኔታ አድርገው ይመለከቱታል። መንግሥት የሰዎችን ኑሮና ማኅበራዊ ውህደት በእውነት አስፈላጊ ነው ብሎ የሚያምን ከሆነ፣ ይህንን ሕግ መቼና እንዴት እንደሚያወጣ ግልጽ የጊዜ ሰሌዳና ደረጃ ያለው ዕቅድ ማሳወቅ፣ ከዚያም በተግባር ማዋል አለበት።

የማይመዘገቡ ስደተኞች ቁጥጥርና ማባረር መለወጥ አለበት

አዲሱ መንግሥት ስደተኞችን ይበልጥ ሰብአዊ መብት ላይ በተመሠረተ መንገድ ይይዛል የሚል ተስፋ ቢኖርም፣ ምዝገባ የሌላቸው ስደተኞች አሁንም በቁጥጥርና በግዳጅ ማባረር ፍርሃት ውስጥ ይኖራሉ።

በጊዮንጊ ግዛት ማሶክ ጨምሮ በአንዳንድ አካባቢዎች፣ Ministry of Justice (የፍትሕ ሚኒስቴር) እና ፖሊስ ወደ ስደተኛ ሠራተኞች ቤትና የሥራ ቦታ ድንገት ገብተው በሮችን ሰብረው ያለፈቃድ ገብተዋል። ማንነታቸውን ሳያረጋግጡ ሰዎችን በዘፈቀደ አስረዋል፣ ሕፃናት ያላቸውን ቤተሰቦች ሳይቀር ወስደዋል። ቁጥጥሩን ለማምለጥ ሲሞክሩ ጉዳት የደረሰባቸው ወይም ሕይወታቸውን ያጡ ስደተኛ ሠራተኞችም አሉ።

እንዲሁም እንደ Immigration Detention Review Committee (የስደተኞች ማቆያ ግምገማ ኮሚቴ) ያሉ የመንግሥት አካላት የተመለከታቸውን ሰዎች ወይም የሰብአዊ መብት ድርጅቶችን ሳያማክሩ፣ ተዛማጅ መረጃ ሳይገልጹ ውሳኔ መስጠታቸው ትልቅ ችግር ነው። ይህ ዓይነቱ ቁጥጥርና አስተዳደር ከዓለም አቀፍ መሥፈርቶች ጋር አይጣጣምም።

“ሕገ ወጥ ሰው የለም” በሚለው መሠረታዊ የሰብአዊ መብት መርሕ መሠረት፣ መንግሥት ለማይመዘገቡ ስደተኞች በሕጋዊ መንገድ የመቆየት ዕድል ሊሰጥና አብሮ ለመኖር ወደሚያስችል ፖሊሲ አቅጣጫውን መለወጥ አለበት። ያለ ስደተኛ ሠራተኞች የኮሪያ ኢኮኖሚም ሆነ የዕለት ተዕለት ኑሮ ሊዞር አይችልም።

የስደተኞች ልጆች መብት ለሁሉም በእኩልነት ሊረጋገጥ ይገባል

በተባበሩት መንግሥታት የልጆች መብት ስምምነት መሠረት እያንዳንዱ ልጅ የመጣበት አገር ወይም የመኖሪያ ሁኔታ ሳይለይ መብቱ በእኩልነት ሊረጋገጥ ይገባል። ይህን እውን ለማድረግ መንግሥት ማድረግ ያለበት የሚከተለው ነው።

  • የልደት ምዝገባ ማረጋገጥ፦ እያንዳንዱ ልጅ ሲወለድ የልደት ምዝገባ እንዲችል የሚያደርግ ሥርዓት መፍጠር አለበት።
  • መሠረታዊ አገልግሎቶችን የማግኘት መብት ማረጋገጥ፦ የመዋዕለ ሕፃናት፣ የትምህርት ቤትና የሕክምና አገልግሎት የመጠቀም መሠረታዊ መብት በሕግ ማረጋገጥ አለበት።
  • ማቆያና ማባረርን መከልከል፦ የመኖሪያ ሁኔታ የለውም በሚል ምክንያት ብቻ ልጆችን ማሰር ወይም ማባረር አይገባም።

ነገር ግን በኮሪያ ለረጅም ጊዜ ለሚኖሩ ምዝገባ ለሌላቸው ልጆችና ቤተሰቦቻቸው የሚደረግ ተግባራዊ ድጋፍ አሁንም በጣም በቂ አይደለም። የስደተኛ ዳራ ያላቸው ወጣቶች በራሳቸው እንዲተማመኑና ከማኅበረሰቡ ጋር በሚገባ እንዲላመዱ የሙያ ትምህርት፣ የምክር አገልግሎትና የእኩዮች ግንኙነት የመፍጠር ዕድሎችም በተጨማሪ ሊዘጋጁ ይገባል።

የስደተኛ ሠራተኛ ሥርዓት ሰብአዊ መብትን ማዕከል አድርጎ መሻሻል አለበት

የቅጥር ፈቃድ ሥርዓት (Employment Permit System, EPS) ችግር

አሁን ያለው Employment Permit System (EPS) ስደተኛ ሠራተኞችን በአንድ የሥራ ቦታ ብቻ አስሮ በነፃነት ሥራቸውን እንዳይቀይሩ ያደርጋል። ይህ አወቃቀር የደመወዝ መከልከል (unpaid wages) ወይም ኢ-ፍትሐዊ አያያዝ ሲደርስባቸውም በአግባቡ ምላሽ ለመስጠት አስቸጋሪ ያደርገዋል፣ የስደተኛ ሠራተኞችን ሰብአዊ መብትም ይጥሳል። ስደተኛ ሠራተኞች በነፃነት መሥራት እንዲችሉ፣ ከ ILO (International Labour Organization, ዓለም አቀፍ የሠራተኞች ድርጅት) መሥፈርቶች ጋር ወደሚጣጣም ‘የሥራ ፈቃድ ሥርዓት’ ሊቀየር ይገባል።

የወቅታዊ ሠራተኞች ሥርዓት ችግር

በፓርላማ የቀረቡ ተዛማጅ ረቂቅ ሕጎች ለወቅታዊ ሠራተኞች ሥርዓት ሕጋዊ መሠረት መፍጠር፣ የሥራ ሁኔታዎችንና የሰብአዊ መብት ጥበቃን ማጠናከር፣ ሕገ ወጥ ደላሎችን ጣልቃ ገብነት መከልከል፣ እንዲሁም የደመወዝ መከልከል፣ ሕመምና ሞትን የሚሸፍን ግዴታ ኢንሹራንስ መግባትን የሚያስገድድ ይዘት ይዘዋል። ሆኖም በተግባር ብዙ ወቅታዊ ሠራተኞች በገጠር የግብርናና የዓሣ ማስገሪያ ማኅበረሰቦች ውስጥ መብታቸው በበቂ ሁኔታ አልተጠበቀላቸውም፣ ከባድ የሰብአዊ መብት ጥሰትም እያጋጠማቸው ነው። ይህ መንግሥት ለገጠር አካባቢ የሚያስፈልገውን ድጋፍ በአግባቡ ካለማቅረቡ የመነጨ ችግር ነው።

የውጭ ዜጋ የቤትና የእንክብካቤ ሠራተኛ ፖሊሲ ችግር

መንግሥት የሚያራምደው የውጭ ዜጋ የቤትና የእንክብካቤ ሠራተኞችን የማስገባት ፖሊሲ ርካሽ የሰው ኃይል የመጨመር መንገድ በመሆኑ የሠራተኞቹም መብት አይጠበቅም የሥራ ጥራትም ይቀንሳል። ሴኡል ያካሄደው የፊሊፒንስ የቤት ሠራተኞች ሙከራ ፕሮጀክት ውስንነት ቢገለጽም መንግሥት ይህን ሥርዓት ለማስፋት እንደሚፈልግ እየገለጸ ነው። ይህ የሕዝብ የእንክብካቤ አገልግሎቶችን የማሳደግ መሠረታዊ መፍትሔ ሳይሆን፣ በዝቅተኛ ደመወዝ ሥራ ላይ ብቻ የሚተማመን መንገድ ነው። በውጤቱም የእንክብካቤ ሥራ ጥራትም ሆነ የስደተኛ ሠራተኞች ሰብአዊ መብት ሁለቱም ሳይጠበቁ ይቀራሉ።

ስደተኞችን ከድጋፍ አታግልሉ

መንግሥት ለ2025 በግምት 30.5 ትሪሊዮን ዎን ተጨማሪ በጀት አዘጋጅቷል፣ ለእያንዳንዱ ዜጋ ከ150,000 እስከ 500,000 ዎን የኑሮ ድጋፍ ክፍያ ለመክፈል ዕቅድ አለው።

ነገር ግን በኮቪድ-19 ወቅትም መንግሥት ለቋሚ ነዋሪዎችና ለጋብቻ ስደተኞች ብቻ ድጋፍ ከፍሎ ስደተኛ ሠራተኞችን አግልሎ ነበር። ይህ ዓይነቱ መድልዎ “ለሁሉም የሚቆም አገር” ከሚል ከመንግሥት መርሕ ጋር አይጣጣምም። ስደተኞችም ግብር ይከፍላሉ፣ የኮሪያን ኢኮኖሚና ማኅበረሰብም በጋራ ይደግፋሉ። መንግሥት ሁሉም ስደተኞች በፍትሐዊነት ድጋፍ ማግኘት የሚችሉበትን ሥርዓት መፍጠር አለበት።

የምንጠይቀው ነገር

  • ስደተኞችን አታድሉ ወይም አታግልሉ፤ ፍትሐዊና ሰብአዊ መብትን ማዕከል ያደረገ ፖሊሲ ፍጠሩ።
  • የቁጥጥርና የማባረር ሥራዎችን አሁኑኑ አቁሙ፣ ለማይመዘገቡ ስደተኞች በሕጋዊ መንገድ የመቆየት ዕድል ስጡ።
  • የመድልዎ መከልከያ ሕግን አሁኑኑ አውጡ።
  • ስደተኛ ሠራተኞች የሥራ ቦታቸውን በነፃነት መቀየር እንዲችሉ አረጋግጡ።
  • በኮሪያ ለረጅም ጊዜ ለሚኖሩ ምዝገባ ለሌላቸው ልጆችና ቤተሰቦቻቸው በመረጋጋት መኖር እንዲችሉ ተግባራዊ ሥርዓት አዘጋጁ።
  • ስደተኞች በኮሪያ ማኅበረሰብ ውስጥ በራሳቸው እንዲተማመኑና በመረጋጋት እንዲኖሩ የሚያስችል ፖሊሲ ፍጠሩ።
  • የጋብቻ ስደተኞች በሚገባ እንዲሰፍሩና ሰብአዊ መብታቸው እንዲጠበቅ ድጋፍ አድርጉ።

ጥያቄ ካለዎት ወይም እርዳታ ከፈለጉ፣ በቀን 24 ሰዓት የትርጉም ድጋፍ ያለውን Immigration Contact Center (1345) (የስደተኞች መረጃ ማዕከል) ይደውሉ፣ ወይም የ Korea Immigration Service (የኮሪያ ኢሚግሬሽን አገልግሎት) ድረ ገጽ www.immigration.go.kr ይጎብኙ። ለቅርብ ጊዜው ቁጥሮች፣ የጊዜ ገደቦችና የብቁነት ዝርዝሮች፣ ከማመልከትዎ በፊት ሁልጊዜ ከ1345 ወይም ከአካባቢዎ Korea Immigration Service ቢሮ ያረጋግጡ።

የማጣቀሻ አገናኞች