ይህ Dongcheon Foundation (የ Bae, Kim & Lee LLC ሕዝባዊ ጥቅም ፋውንዴሽን) በ UNHCR Republic of Korea (የተባበሩት መንግሥታት የስደተኞች ድርጅት የኮሪያ ተወካይ ጽሕፈት ቤት) እና በኮሪያ የጠበቆች ማኅበር የሰብዓዊ መብቶች ፋውንዴሽን ድጋፍ በነሐሴ 2013 ያወጣው የስደተኞች የሕግ እርዳታ መዝገበ ቃላት ነው። በኮሪያ ውስጥ በስደተኝነት ደረጃ ውሳኔና ክስ ሂደት ውስጥ በትክክል የሚሠራባቸውን 215 ቁልፍ ቃላት በሦስት ቋንቋዎች ማለትም በኮሪያኛ፣ እንግሊዝኛ እና ፈረንሳይኛ ያሰባስባል። ለአስተርጓሚዎች፣ ለጠበቆች፣ ለ NGO ሙያተኞች፣ ለስደተኝነት ደረጃ ውሳኔ ሰጪ ባለሥልጣናት፣ ለፍርድ ቤት ሠራተኞች እና በሂደቱ ውስጥ ለሚሳተፍ ማንኛውም ሰው እንደ ማጣቀሻ የተዘጋጀ ነው።

የተወሰኑ አኃዞች፣ የጊዜ ገደቦች እና ኃላፊ ተቋማት ከጊዜ ጋር ሊቀየሩ ይችላሉ። ማንኛውንም ማመልከቻ ከማስገባትዎ በፊት፣ 1345 (Immigration Contact Center (1345)፣ የአካባቢ ኮድ አያስፈልገውም) በመደወል ወይም የአካባቢዎን Korea Immigration Service በማነጋገር የቅርብ ጊዜውን መረጃ ያረጋግጡ።

ይህ መዝገበ ቃላት ለምን ተዘጋጀ

በስደተኝነት እውቅና ለማግኘት እንደ ቃለ መጠይቅ፣ ደረጃ ውሳኔ እና ክስ ያሉ ውስብስብ የሕግ ሂደቶችን ማለፍ ያስፈልጋል። በእነዚህ ሂደቶች ውስጥ የሚሠሩ ልዩ የሕግ ቃላት ከዕለታዊ ቋንቋ የተለየ በጣም የተወሰነ ትርጉም አላቸው። አንድ አስተርጓሚ እነዚህን ቃላት በትክክል ካልተረጎመ፣ የአመልካቹ ክርክሮች በአግባቡ ላይተላለፉ ይችላሉ፣ ይህም ከባድ ጉዳት ሊያስከትል ይችላል። ይህ መዝገበ ቃላት እነዚያን የመግባቢያ መሰናክሎች ለማቅለል ተዘጋጅቷል።

በ2026 ዓ.ም. ኮሪያ ውስጥ የቀረቡ የስደተኝነት ማመልከቻዎች ድምር ቁጥር ከ120,000 በላይ ሲሆን፣ የታወቁ ስደተኞች ድምር ቁጥር 1,544 ነው (የእውቅና መጠን ወደ 2.7% ገደማ) (Ministry of Justice (የፍትህ ሚኒስቴር)፣ የካቲት 2025 ሁኔታ መሠረት)። በታኅሣሥ 2024 ሁኔታ መሠረት፣ አማካይ የማስኬጃ ጊዜ ለመጀመሪያ ደረጃ ምርመራ 14 ወር ገደማ፣ ለይግባኝ ምርመራ 17.9 ወር ገደማ፣ እና ለአስተዳደራዊ ክስ 22.4 ወር ገደማ ነው። በዚህ ሁኔታ ውስጥ የሕግ ቃላትን በትክክል መረዳት ከመቼውም ጊዜ በላይ አስፈላጊ ነው። እነዚህ አኃዞች ሊቀየሩ ስለሚችሉ፣ ከመቀጠልዎ በፊት የቅርብ ጊዜውን መረጃ ከ 1345 ወይም ከአካባቢዎ Korea Immigration Service ያረጋግጡ።

የተካተቱ ቃላት (በኮሪያኛ ፊደል ቅደም ተከተል)

ㄱ

የቤተሰብ አንድነት መርህ የዓለም አቀፍ የሰብዓዊ መብቶች መግለጫ አንቀጽ 16 ቤተሰብ የኅብረተሰብ ተፈጥሯዊና መሠረታዊ ቡድን አሃድ መሆኑን እና ጥበቃ የማግኘት መብት እንዳለው ይደነግጋል። በዚህ መርህ መሠረት፣ የስደተኝነት ደረጃ ለታወቀ ስደተኛ የትዳር አጋር ወይም ጥገኞች ሊሰጥ ይችላል። በዚህ መንገድ የሚሰጠው ደረጃ ተወላጅ ደረጃ (derivative status) ይባላል፣ የሚገኘውም የቤተሰብ መሰባሰብ የቤተሰብ መሰባሰብ (family reunification) ይባላል። የRefugee Act (የስደተኞች ሕግ) አንቀጽ 37(1) የታወቀ ስደተኛ የትዳር አጋር ወይም ለአቅመ አዳም ያልደረሰ ልጅ ወደ ኮሪያ ለመግባት ቢያመለክት፣ የተለየ ምክንያት ካልሆነ በስተቀር መግባት እንዲፈቀድ ይደነግጋል።

የቤተሰብ መሰባሰብ “የቤተሰብ አንድነት መርህ” ይመልከቱ።

ያለ ጉዳዩ ምርመራ መሰናበት (ጋካ) ክስ ለማቅረብ የሚያስፈልጉ የሥነ ሥርዓት መስፈርቶች አለመሟላታቸውን በምክንያትነት በማስቀመጥ፣ የክርክሩን ይዘት ሳይመረምር ሂደቱን የሚያቋርጥ የፍርድ ቤት ውሳኔ ነው።

በግዳጅ መመለስ “በግዳጅ ያለመመለስ መርህ” ይመልከቱ።

በግዳጅ ያለመመለስ መርህ በማንኛውም ሁኔታ አንድ ስደተኛ ሕይወቱ ወይም ነፃነቱ አደጋ ላይ ወደሚወድቅበት አገር ወይም ግዛት እንዳይመለስ የሚከለክል የዓለም አቀፍ የስደተኞች ሕግ ቁልፍ መርህ ነው። በ1951 የስደተኞች ስምምነት አንቀጽ 33 እና በማሰቃየት መከላከያ ስምምነት አንቀጽ 3 ላይ የተደነገገ ሲሆን፣ የዓለም አቀፍ ልማዳዊ ሕግ አካል ስለሆነ፣ የስደተኞች ስምምነትን ላልተቀበሉ መንግሥታት እንኳን ይተገበራል። የRefugee Act (የስደተኞች ሕግ) አንቀጽ 3 ተመሳሳይ ግዴታ ይዟል።

በግዳጅ ማስወጣት / መባረር አንድ መንግሥት መግባት የተከለከለበትን ወይም የመቆያ ፈቃዱ ያበቃበትን የውጭ ዜጋ ከግዛቱ ለማስወጣት ሉዓላዊ ሥልጣኑን መጠቀም ነው። የስደተኝነት ጠያቂዎችን በተመለከተ፣ የደረጃ ውሳኔ ሂደቶች በሚካሄዱበት ጊዜ፣ በግዳጅ ያለመመለስ መርህ መሠረት የመባረር ማስፈጸም ሊገደብ ይችላል።

የሐሰት ሰነድ / የማጭበርበር ሰነድ እውነት ያልሆነ መረጃ የያዘ ሰነድ ነው።

የሐሰት ቃል / የማጭበርበር ቃል በሆነ ምክንያት ወይም ሳይታሰብ ይዘቱ ከእውነታው የተለየ ቃል ነው። በኮሪያ የወንጀል ሕግ መሠረት፣ የሐሰት ምስክርነት ማለት አንድ ሰው ራሱ ካጋጠመው ወይም እውነት መሆኑን ከሚያውቀው ነገር በተለየ የተናገረው ቃል ማለት ነው።

ከፍተኛ ፍርድ ቤት (High Court) በመጀመሪያ ደረጃ ፍርዶች ላይ የቀረቡ ይግባኞችን (항소심 ይባላል፣ የሁለተኛ ደረጃ ሂደት) የሚያስተናግድ ፍርድ ቤት ነው። የስደተኝነት እውቅና ያለመስጠት ውሳኔን ለመሰረዝ በሚቀርብ ክስ፣ በአስተዳደር ፍርድ ቤት የመጀመሪያ ደረጃ ፍርድ ያልረካ ወገን ወደ ከፍተኛ ፍርድ ቤት ይግባኝ ሊያቀርብ ይችላል።

የማሰቃየት መከላከያ ስምምነት (Convention Against Torture) (በማሰቃየት እና በሌሎች ጨካኝ፣ ኢሰብዓዊ ወይም አዋራጅ አያያዝ ወይም ቅጣት መከላከያ ስምምነት) ማሰቃየትን በዓለም አቀፍ ደረጃ ለመከልከል ያለመ ዓለም አቀፍ የሰብዓዊ መብቶች ስምምነት ነው። አባል መንግሥታት በሥልጣናቸው ውስጥ ማሰቃየትን ለመከላከል ውጤታማ እርምጃዎችን መውሰድ ይጠበቅባቸዋል፣ እንዲሁም አንድን ሰው የማሰቃየት አደጋ ወዳለበት አገር መመለስ የለባቸውም።

የዳኝነት ሥልጣን (Jurisdiction) ለአንድ የተወሰነ ጂኦግራፊያዊ አካባቢ ወይም የተወሰነ ዓይነት ጉዳይ በተመለከተ ጉዳዮችን ለመስማትና ፍርድ ለመስጠት በሕግ ለፍርድ ቤት የተሰጠ ሥልጣን ነው።

የትምህርት ወጪ ድጋፍ ምክረ ሐሳብ ማመልከቻ ቅጽ በ Refugee Act አንቀጽ 33 መሠረት፣ የታወቁ ስደተኞች እና ለአቅመ አዳም ያልደረሱ ልጆቻቸው ከኮሪያ ዜጎች ጋር በእኩል መሠረት የመጀመሪያና ሁለተኛ ደረጃ ትምህርት የማግኘት መብት አላቸው። ይህ ለዚያ የትምህርት ወጪ ድጋፍ ለማመልከት የሚሠራ ቅጽ ነው። ስለ ልጆች የትምህርት መብት ተጨማሪ መረጃ፣ እባክዎ የረጅም ጊዜ ነዋሪ ልጆች የትምህርት መብት ቪዛ እና የወላጅና ልጅ የመቆያ ደረጃ መመሪያ ይመልከቱ።

ከእስር መለቀቅ የአንድን ሰው አካላዊ ነፃነት የሚገድብ የግዳጅ እርምጃ ማንሳት፣ በዚህም የዚያን ሰው ነፃነት መመለስ ነው።

የውስጥ መፈናቀል ሰዎች በራሳቸው አገር ውስጥ በግዳጅ መንቀሳቀስ ነው። “በውስጥ የተፈናቀለ ሰው” ይመልከቱ።

በውስጥ የተፈናቀለ ሰው (IDP) በዓለም አቀፍ ደረጃ የታወቀ ድንበር ያላለፈ፣ ነገር ግን ከትጥቅ ግጭት፣ ከጠቅላላ ጥቃት፣ ከሰብዓዊ መብት ጥሰት፣ ወይም ከተፈጥሮ ወይም ሰው ሠራሽ አደጋዎች ለመሸሽ ሲል ከለመደበት መኖሪያ ቦታ እንዲወጣና በተመሳሳይ አገር ውስጥ ወዳለ ሌላ አካባቢ እንዲንቀሳቀስ የተገደደ ሰው ነው።

ዜጋ (National) በሕግ መሠረት የአንድ የተወሰነ መንግሥት አባልነት ያለው ሰው ነው። የተለያዩ አገሮች ይህን ሕጋዊ ግንኙነት ለመግለጽ “ብሔር (nationality)” ወይም “ዜግነት (citizenship)” የሚለውን ይጠቀማሉ።

በፍርድ ቤት የተሾመ ጠበቃ / የመንግሥት ጠበቃ የግል ሕጋዊ ውክልና ለመቅጠር አቅም ለሌለው የክርክር ወገን ለመወከል በፍርድ ቤት የተሾመ ጠበቃ ሲሆን፣ ወጪውን መንግሥት ይሸፍናል።

ብሔር (Nationality)

  1. የአንድ የተወሰነ መንግሥት ዜጋ ወይም ሕዝብ የመሆን ደረጃ።
  2. በስደተኞች ስምምነት መሠረት ከታወቁ የስደት ምክንያቶች አንዱ። በዚህ አውድ፣ ብሔር ዜግነትን ብቻ ሳይሆን የአንድ የተወሰነ ብሔረሰብ ወይም የቋንቋ ቡድን አባልነትንም ያጠቃልላል፣ በአንዳንድ ጊዜም ከ”ዘር” ከሚለው ቃል ጋር ትርጉሙ ሊደራረብ ይችላል።

የዓለም አቀፍ የስደተኞች ሕግ ለስደተኞች ጥበቃ መስፈርቶችን የሚያቋቁሙ የዓለም አቀፍ ልማዳዊ ሕግ እና የዓለም አቀፍ ስምምነቶች ስብስብ ነው። ዋና ዋናዎቹ ሰነዶች የ1951 የስደተኞች ስምምነት እና የ1967 ፕሮቶኮሉ ናቸው።

የዓለም አቀፍ ሰብዓዊ ሕግ በጦርነት ወይም በትጥቅ ግጭት ሁኔታዎች ውስጥ ግለሰቦችን ለመጠበቅ የተዘጋጁ የዓለም አቀፍ ሕግ ደንቦች ስብስብ ነው።

ዜግነት ማግኘት (Naturalization) አንድ መንግሥት፣ የውጭ ዜጋ ሲያመለክት፣ ለዚያ ሰው ዜግነቱን የሚሰጥበት ኦፊሴላዊ ሂደት ነው። በኮሪያ ሪፐብሊክ ውስጥ የዜግነት ማግኘት ማመልከቻዎች በHiKorea (የመስመር ላይ የኢሚግሬሽን አገልግሎት ፖርታል) ወይም በአካባቢዎ Korea Immigration Service ጽሕፈት ቤት ሊቀርቡ ይችላሉ።

ተመላሽ (Returnee) ወደ መነሻ አገሩ ወይም ቀዳሚ መኖሪያ ቦታው የተመለሰ ስደተኛ ወይም ተፈናቃይ ነው።

የቅጥር ውል በሠራተኛ እና በአሠሪ መካከል የተደረገ ሰነድ ሲሆን፣ ደመወዝን፣ የሥራ ኃላፊነቶችን፣ የሥራ ሰዓቶችን፣ ፈቃድን እና ጥቅሞችን ጨምሮ የቅጥር ውሎችንና ሁኔታዎችን ያስቀምጣል። ስለ ስደተኛ ሠራተኞች የሠራተኛ መብቶች ተጨማሪ መረጃ፣ እባክዎ 2025 የስደተኛ ሠራተኞች መብት መመሪያ መጽሐፍ፦ የሠራተኛ መብቶች፣ የኢንዱስትሪ አደጋ መድን፣ እና የደመወዝ ስርቆት ይመልከቱ።

በይዘት ላይ የተመሠረተ ውድቅ ማድረግ (ጊካክ) ፍርድ ቤቱ ለክሱ የሚያስፈልጉ የሥነ ሥርዓት መስፈርቶች መሟላታቸውን ካረጋገጠና ክርክሩን ከሰማ በኋላ፣ ክሱ ይዘታዊ መሠረት እንደሌለው በመወሰን የከሳሹን ክርክር ውድቅ የሚያደርግበት ፍርድ ነው።

የችሎት ቀን ማስታወቂያ ፍርድ ቤቱ ለቃል ሙግት የተወሰነውን ቀን እና ፍርድ የሚሰጥበትን ቀን ለወገኖች ለማሳወቅ የሚልከው ሰነድ ነው። ሆኖም፣ የሚቀጥለው የችሎት ቀን በቀደመ ችሎት ላይ አስቀድሞ ከታወጀ፣ የተለየ ማስታወቂያ አይላክም።

ㄴ

ስደተኛ በ Refugee Act አንቀጽ 2(1) መሠረት፣ በዘር፣ በሃይማኖት፣ በብሔር፣ በአንድ የተወሰነ ማኅበራዊ ቡድን አባልነት፣ ወይም በፖለቲካዊ አስተያየት ምክንያት ለስደት የመጋለጥ በቂ መሠረት ባለው ፍርሃት የተነሣ የብሔር አገሩን ጥበቃ ማግኘት ለማይችል ወይም ለማይፈልግ የውጭ ዜጋ፣ ወይም በዚህ ዓይነት ፍርሃት የተነሣ ወደ ኮሪያ ከመግባቱ በፊት ይኖርበት ወደነበረው አገር መመለስ ለማይችል ወይም ለማይፈልግ ዜግነት የለሽ የውጭ ዜጋ ነው።

የስደተኝነት ማግለያ ድንጋጌዎች የስደተኞች ስምምነት አንቀጽ 1F አለበለዚያ የስደተኝነት መስፈርቶችን የሚያሟላ ሰው ቢሆንም እንኳ ዓለም አቀፍ ጥበቃ የማግኘት መብት የማይኖርበትን ሁኔታዎች ይዘረዝራል። የRefugee Act (የስደተኞች ሕግ) አንቀጽ 19 ይህንን በማንፀባረቅ፣ ሰውዬው የሚከተሉትን ድርጊቶች ፈጽሟል ብሎ ለማመን በቂ መሠረት ሲኖር Ministry of Justice (የፍትህ ሚኒስቴር) ሚኒስትር እውቅና ያለመስጠት ውሳኔ ሊሰጥ እንደሚችል ይደነግጋል፦

  • በአሁኑ ጊዜ ከ UNHCR (United Nations High Commissioner for Refugees - የተባበሩት መንግሥታት የስደተኞች ከፍተኛ ኮሚሽን) ውጭ ከሆነ የተባበሩት መንግሥታት አካል ወይም ኤጀንሲ ጥበቃ ወይም እርዳታ እያገኘ ከሆነ፤
  • በሰላም ላይ የተፈጸመ ወንጀል፣ የጦርነት ወንጀል፣ ወይም በሰብዓዊነት ላይ የተፈጸመ ወንጀል ከፈጸመ፤
  • ወደ ኮሪያ ከመግባቱ በፊት ከኮሪያ ውጭ ከባድ ፖለቲካዊ ያልሆነ ወንጀል ከፈጸመ፤ ወይም
  • ከተባበሩት መንግሥታት ዓላማዎችና መርሆዎች ጋር ተቃራኒ የሆኑ ድርጊቶችን ከፈጸመ።

መነሻ አገር አንድ ስደተኛ ወይም የስደተኝነት ጠያቂ የመጣበት አገር ነው።

Refugee Act (የስደተኞች ሕግ) ከስደተኞች ስምምነት፣ ከስደተኞች ፕሮቶኮል እና ከሌሎች ዓለም አቀፍ የሰብዓዊ መብቶች ስምምነቶች ጋር በተጣጣመ መልኩ፣ ኮሪያ ውስጥ የስደተኝነት ደረጃ ለማመልከትና ለመወሰን የሚሆኑ ሂደቶችን፣ እንዲሁም የስደተኞችን፣ ሰብዓዊ ጥበቃ ደረጃ የተሰጣቸውን ሰዎች እና የስደተኝነት ጠያቂዎችን አያያዝ የሚገዛ ሕግ ነው። (የካቲት 10 ቀን 2012 ታወጀ፤ ሐምሌ 1 ቀን 2013 ሥራ ላይ ዋለ።) የ Refugee Act ማስፈጸሚያ ደንቦች ለመጨረሻ ጊዜ በታኅሣሥ 3 ቀን 2024 በ Ministry of Justice ድንጋጌ ቁጥር 1084 ተሻሽለዋል። የሕጉ ወቅታዊ ጽሑፍ በNational Law Information Center ይገኛል።

የስደተኝነት እውቅና ያለመስጠት ውሳኔ ማስታወቂያ Ministry of Justice ሚኒስትር የአመልካቹን የስደተኝነት ማመልከቻ መሠረት የለውም በሚል ውድቅ ማድረጉን የሚያሳውቅበት ሰነድ ነው። በ Refugee Act አንቀጽ 18(2) መሠረት፣ ይህ ማስታወቂያ እውቅና ያለመስጠቱን ምክንያቶች መግለጽ እና አመልካቹ በ30 ቀናት ውስጥ ይግባኝ ሊያቀርብ እንደሚችል ማሳወቅ አለበት። የጊዜ ገደቦች ሊቀየሩ ስለሚችሉ፣ እርምጃ ከመውሰድዎ በፊት የቅርብ ጊዜውን መረጃ ከ 1345 ወይም ከአካባቢዎ Korea Immigration Service ጽሕፈት ቤት ያረጋግጡ።

የስደተኝነት ክስ አንድ ሰው በ Ministry of Justice ሚኒስትር የተሰጠን የስደተኝነት እውቅና ያለመስጠት ውሳኔ የሚቃወምበትና ለመሰረዝ የሚጠይቅበት ሕጋዊ ሂደት ነው። ሂደቶቹ የመጀመሪያ ደረጃ አስተዳደር ፍርድ ቤት፣ የሁለተኛ ደረጃ ከፍተኛ ፍርድ ቤት ይግባኝ፣ እና የሦስተኛ ደረጃ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ይግባኝ ቅደም ተከተል ይከተላሉ።

የስደተኝነት ጠያቂ / የስደተኝነት ደረጃ ያመለከተ ሰው በ Refugee Act አንቀጽ 2(4) መሠረት፣ ኮሪያ ውስጥ የስደተኝነት ደረጃ ማመልከቻ ያቀረበ የውጭ ዜጋ ሲሆን፣ ከሚከተሉት ምድቦች በአንዱ ውስጥ የሚወድቅ ነው፦

  1. ጉዳዩ አሁንም በምርመራ ላይ ያለ ሰው፤
  2. እውቅና ያለመስጠት ውሳኔ ወይም ይግባኙን ውድቅ የሚያደርግ ውሳኔ የተቀበለ፣ ነገር ግን ይግባኝ ለማቅረብ፣ ለአስተዳደራዊ ዳኝነት ወይም ለአስተዳደራዊ ክስ ያለው ጊዜ ገና ያላበቃበት ሰው፤
  3. እውቅና ያለመስጠት ውሳኔ ላይ የቀረበ አስተዳደራዊ ዳኝነት ወይም አስተዳደራዊ ክስ አሁንም በሂደት ላይ ያለ ሰው።

ስለ ስደተኝነት ጠያቂዎች የመቆያ ግዴታዎችና የተለያዩ ማሳወቂያዎችን እንዴት ማቅረብ እንደሚቻል መረጃ ለማግኘት፣ እባክዎ የስደተኝነት ጠያቂዎች የመቆያ ግዴታዎች እና ቅጣቶች፦ የመቆያ ጊዜ ማራዘም፣ እና የአድራሻ እና የፓስፖርት ለውጥ ሪፖርት ማድረግ ይመልከቱ።

የስደተኞች ክፍል (Refugee Division) በKorea Immigration Service ጽሕፈት ቤት (ወይም የኢሚግሬሽን ጽሕፈት ቤት) ውስጥ የስደተኝነት ማመልከቻዎችን የመቀበልና የደረጃ ውሳኔ ሥራን የማከናወን ኃላፊነት ያለው ክፍል ነው።

የስደተኝነት ደረጃ ውሳኔ ሰጪ ባለሥልጣን በRefugee Act (የስደተኞች ሕግ) አንቀጽ 8(4) መሠረት፣ በ Korea Immigration Service ጽሕፈት ቤት ወይም በውጭ ዜጎች ማቆያ ማዕከል ውስጥ ቃለ መጠይቅና እውነታ ማጣራትን ጨምሮ የስደተኝነት ደረጃ ውሳኔ ሥራን ለማከናወን በ Ministry of Justice ሚኒስትር የተሾመ ሲቪል ሠራተኛ ነው።

የስደተኛ የጉዞ ሰነድ ወደ ውጭ አገር ለመጓዝ የሚያመለክት ለታወቀ ስደተኛ መንግሥት የሚሰጠው እንደ ፓስፖርት ዓይነት የጉዞ ሰነድ ነው። በ Immigration Act አንቀጽ 76-5(1) ይገዛል።