25 августа 2025 года исполняется ровно 8 лет с того дня, когда армия и власти Мьянмы развернули кампанию массовых злодеяний против народа рохинджа в штате Ракхайн. Этот материал представляет собой краткое изложение совместного заявления, опубликованного организацией Human Rights Watch в связи с восьмой годовщиной событий. В нём рассказывается о нынешнем положении рохинджа и о том, чего добивается от международного сообщества организация MAP (Migration to Asia Peace, «Миграция ради мира в Азии»). Полный перевод заявления доступен на сайте MAP.
Что произошло в 2017 году?
С августа 2017 года силовые структуры Мьянмы сожгли сотни деревень рохинджа на севере штата Ракхайн и убивали женщин, мужчин и детей этого народа. Не менее 700 000 человек были вынуждены бежать в Бангладеш. Независимая международная миссия по установлению фактов в Мьянме, независимый экспертный орган, созданный Организацией Объединённых Наций, задокументировала свидетельства геноцида и преступлений против человечности, связанных с этими событиями.
Где сейчас находятся рохинджа?
Те, кто остался в штате Ракхайн (Мьянма)
Рохинджа, остающиеся в штате Ракхайн, по-прежнему подвергаются серьёзной опасности и непрекращающимся преследованиям. Военная хунта, пришедшая к власти после переворота 2021 года, ограничивает свободу передвижения и блокирует доставку гуманитарной помощи, усугубляя нехватку продовольствия и кризис здравоохранения.
И военная хунта Мьянмы, и вооружённые группировки рохинджа насильственно мобилизуют представителей этого народа в свои ряды, бросая их в бой против Армии Аракана, этнической вооружённой группировки. Армия Аракана также прибегает к принудительному призыву и в последние годы совершала серьёзные злоупотребления в отношении рохинджа: внесудебные казни, пытки, принудительный труд и массовые поджоги. С середины 2024 года ещё около 150 000 человек бежали в Бангладеш.
Лагеря беженцев в Бангладеш
В настоящее время в лагерях в районе Кокс-Базар в Бангладеш проживают более одного миллиона беженцев-рохинджа. Условия там ухудшаются: похищения людей, сексуальное насилие и сокращение гуманитарной помощи обостряют кризис в сфере здравоохранения, образования и продовольственного обеспечения.
Усилия по привлечению к ответственности на международном уровне
За восемь лет ни один человек так и не понёс реальной ответственности за преступления, совершённые против рохинджа в Мьянме. Тем не менее правовые усилия на международном уровне продолжаются.
Международный уголовный суд (МУС)
Международный уголовный суд (МУС) ведёт расследование злодеяний, произошедших в Мьянме и Бангладеш. В ноябре 2024 года прокурор МУС официально запросил ордер на арест Главнокомандующего армией Мьянмы Мин Аун Хлайна. По состоянию на август 2025 года этот запрос рассматривается Палатой предварительного производства.
Международный суд ООН (МС ООН)
Международный суд ООН (МС ООН) рассматривает дело о геноциде, возбуждённое Гамбией против Мьянмы. Суд уже вынес предварительные меры (экстренные охранные предписания), а слушания по существу дела запланированы на январь 2026 года.
Ключевые требования совместного заявления
Организации, подписавшие совместное заявление, призывают международное сообщество к следующим действиям.
- Совет Безопасности ООН должен незамедлительно передать ситуацию в Мьянме на рассмотрение МУС, чтобы обеспечить всестороннее привлечение к ответственности за преступления против всех пострадавших общин.
- Государства, члены ООН должны применять принцип универсальной юрисдикции: использовать собственные национальные суды для преследования лиц, ответственных за преступления по международному праву, как это уже сделала Аргентина.
- Все стороны вооружённого конфликта в Мьянме обязаны соблюдать нормы международного гуманитарного права и сотрудничать с международными механизмами правосудия, включая Независимый следственный механизм по Мьянме (IIMM).
Заседание высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН, сентябрь 2025 года
30 сентября 2025 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке запланировано заседание высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по теме «Положение мусульман-рохинджа и других меньшинств в Мьянме». Организации, подписавшие совместное заявление, надеются, что это заседание привлечёт к кризису должное внимание, однако выражают и серьёзную озабоченность.
Она состоит в недостаточном непосредственном участии самих общин рохинджа. Авторы заявления добиваются более широкого включения голосов женщин, молодёжи и разнообразных гражданских организаций, возглавляемых рохинджа и действующих в Мьянме, Бангладеш и диаспорных общинах по всему миру.
Члены общины рохинджа должны находиться в центре обсуждений, касающихся их собственного будущего. Поэтому в заявлении содержится призыв к тому, чтобы заседание высокого уровня проходило в более инклюзивном формате, с акцентом на интересах пострадавших, и было сосредоточено на устойчивых решениях, включая:
- восстановление гражданства;
- гарантии экономических, социальных и политических прав для всех жителей Мьянмы.
Призывы к странам, принимающим беженцев
Все страны, принявшие у себя беженцев-рохинджа, получают три конкретных призыва.
- Защищать права беженцев-рохинджа.
- Обеспечить им доступ к образованию и средствам к существованию.
- Не допускать принудительного возвращения в Мьянму.
Заключение совместного заявления
Все организации, подписавшие заявление, объединяются в требовании четырёх вещей.
- Положить конец безнаказанности.
- Признать право народа рохинджа жить в безопасности и с достоинством.
- Обеспечить полное юридическое признание рохинджа гражданами Мьянмы.
- Включить голос рохинджа в процесс формирования будущего Мьянмы.
Организации, подписавшие совместное заявление
| 원문 명칭 | 한국어 명칭 |
|---|---|
| Al-Arakan Integrity Foundation | 알아라칸 정직 재단 |
| Amnesty International | 국제앰네스티 |
| Anonymous Rohingya Organization | 익명 로힝야 단체 |
| Arakan Rohingya Committee | 아라칸 로힝야 위원회 |
| Arakan Rohingya National Council | 아라칸 로힝야 국민회의 |
| Arakan Rohingya National Union | 아라칸 로힝야 국민연합 |
| Arakan Youth Peace Network | 아라칸 청년 평화 네트워크 |
| Asia Pacific Refugee Rights Network | 아시아태평양 난민권리 네트워크 |
| Assistance Association for Myanmar-based Independent Journalists | 미얀마 내 독립 언론인 지원 협회 |
| Beyond Borders Malaysia | 말레이시아 국경을 넘어 |
| British Rohingya Community UK | 영국 로힝야 공동체 |
| Burma Campaign UK | 영국 미얀마 캠페인 |
| Burma Human Rights Network | 미얀마 인권 네트워크 |
| Burma War Crimes Investigation | 미얀마 전쟁범죄 조사단 |
| Burmese Rohingya Organisation UK | 영국 미얀마 로힝야 기구 |
| Chin Human Rights Organization | 친족 인권 기구 |
| Coalition for the Rights of Refugees and Stateless Persons | 난민 및 무국적자 권리 연대 |
| Community Rebuilding Center | 공동체 재건 센터 |
| Comrades of Rohingya Youths | 로힝야 청년 동지회 |
| Counter Foto | 카운터 포토 |
| Education and Wisdom Development for Rohingya Women | 로힝야 여성 교육 및 지혜 개발 |
| Education Garden for Rohingya | 로힝야를 위한 교육의 정원 |
| European Rohingya Council | 유럽 로힝야 회의 |
| Fortify Rights | 권리 강화 |
| Free Rohingya Coalition | 자유 로힝야 연대 |
| Future of Rohingya | 로힝야의 미래 |
| Geutanyoe Malaysia | 게우타노에 말레이시아 |
| Human Rights Foundation of Monland | 몬족 인권 재단 |
| Human Rights Watch | 휴먼라이츠워치 |
| Kachin Human Rights Watch | 카친족 인권 감시 |
| Kachin Women’s Association Thailand | 태국 카친 여성 연합 |
| Kaladan Press Network | 칼라단 언론 네트워크 |
| Karen Human Rights Group | 카렌족 인권 단체 |
| Karenni Human Rights Group | 카렌니족 인권 단체 |
| Mayu Region Human Rights Documentation Center | 마유 지역 인권 기록 센터 |
| Myanmar Ethnic Rohingya Human Rights Organization in Malaysia | 말레이시아 미얀마 로힝야 인권 기구 |
| Next Gen Rohingya Network | 차세대 로힝야 네트워크 |
| Odhikar | 오디카르 |
| Refugees International | 국제난민 |