Это открытое отчётное мероприятие, на котором представляются результаты мониторингового проекта, проведённого рабочей группой по условиям содержания Korea Refugee Forum (Сети прав беженцев Кореи) при поддержке Национальной комиссии по правам человека Республики Корея (NHRCK). Команда напрямую взяла интервью у 22 соискателей убежища, которые фактически не имели возможности работать, и детально изучила доступность и достаточность действующей системы поддержки средств к существованию.

Сведения о мероприятии

ПунктПодробности
Дата и времяВторник, 2 декабря 2025 года, с 14:00 до 16:00
Место проведенияМигрантский центр «Чингу» (Ilseung Building, 2 этаж, 157 Daelim-ro, Yeongdeungpo-gu, Сеул)
ОрганизаторРабочая группа по условиям содержания, Korea Refugee Forum
При поддержкеНациональная комиссия по правам человека Республики Корея (NHRCK)

Приглашаем всех желающих. Пожалуйста, зарегистрируйтесь заранее по ссылке ниже.

Зарегистрироваться

О мониторинговом проекте

Мониторинговый проект проводился на протяжении примерно шести месяцев — с мая по ноябрь 2025 года. Группа мониторинга, составленная из активистов Korea Refugee Forum и других участников, напрямую взяла интервью у 22 соискателей убежища, которые фактически не могли найти работу и испытывали серьёзные трудности с обеспечением себя самым необходимым. Исследование сосредоточилось на двух главных вопросах: насколько легко получить доступ к системе поддержки средств к существованию (доступность) и действительно ли эта поддержка покрывает реальные расходы на жизнь (достаточность).

NHRCK надеется, что данное отчётное мероприятие поможет привлечь общественное внимание к кризису выживания уязвимых беженцев и структурным ограничениям действующей системы, а также побудит заинтересованные ведомства вести предметный диалог о реформах.

Основные выводы

1. Кризис базовых условий жизни: питание, медицинская помощь и жильё

  • В первые шесть месяцев после въезда соискатели убежища лишены права работать, а те, кому не был одобрен вид на жительство, могут подолгу оставаться совершенно без дохода.
  • Подтверждены многочисленные случаи, когда люди не могли покрыть даже самые базовые нужды: питание, аренду жилья и коммунальные платежи.
  • Ситуации, требующие дорогостоящей медицинской помощи, — например, хирургические операции — значительно усугубляли положение.
  • Когда к этому добавлялись другие трудности — уход за детьми, беременность, производственные травмы или инвалидность, — кризис становился ещё глубже.

2. Недостаточная информированность о системе

  • Неоднократно встречались случаи, когда люди просто не знали о существовании системы поддержки средств к существованию и поэтому никогда не подавали заявления.
  • Большое число заявителей сообщило, что не получали никаких прямых разъяснений от иммиграционных органов.
  • Большинство заявителей узнавали о системе по неофициальным каналам — через НКО, знакомых или общественные сети.

3. Непоследовательность и ненадлежащее поведение на этапе подачи заявления

  • При одинаковых обстоятельствах то, принималось ли заявление и как оно рассматривалось, зависело от конкретного окошка или сотрудника.
  • Зафиксированы случаи ненадлежащих высказываний в ходе подачи заявления — например, советов «идти работать» или «покинуть страну», — а также неправомерных отказов.
  • Часть заявлений была несправедливо отклонена под предлогом того, что человек подал повторное заявление о статусе беженца, или что один из родителей находился в стране в безвизовом режиме.

4. Структурные барьеры в процессе подачи заявления

  • Задержки с выдачей карты регистрации иностранца (외국인등록증) — официального удостоверения личности для иностранцев, проживающих в Корее, аналога внутреннего паспорта, необходимого в том числе для открытия банковского счёта —

не позволяли людям открыть банковский счёт, что, в свою очередь, блокировало фактическое получение пособия, поскольку выплаты производятся исключительно путём банковского перевода.

  • Недостаточная поддержка устного и письменного перевода на языки, отличные от корейского и английского, создавала трудности при прохождении процедур.
  • Многие заявители не могли получить документы из своих стран — например, свидетельства о составе семьи или свидетельства о рождении, — что превращало требование о предоставлении документов в серьёзный барьер.

5. Незащищённость процессуальных прав на этапах рассмотрения и уведомления

  • Многие заявители не получали информации о том, сколько займёт проверка.
  • Зафиксированы случаи, когда об одобрении или отказе сообщалось лишь коротким SMS-сообщением без каких-либо объяснений.
  • Заявителям приходилось самостоятельно обращаться с запросами по несколько раз, чтобы узнать результат.

6. Недостаточный размер и срок выплат

  • Размер пособия покрывает лишь часть базовых расходов на жизнь и совершенно не справляется в ситуациях, связанных с высокими расходами: медицинскими счетами, арендой жилья или уходом за младенцем.
  • Refugee Act устанавливает максимальный срок поддержки в шесть месяцев, однако не было найдено ни одного случая, когда кто-либо получал выплаты полные шесть месяцев. Реальные сроки выплат составляли от двух до пяти месяцев и существенно различались от случая к случаю.
  • Даже в рамках одной семьи разные её члены получали поддержку в течение разных периодов, что делало невозможным какое-либо планирование.

7. Прочие проблемы

  • В ряде случаев выплата пособия прекращалась без какого-либо предварительного уведомления получателя.
  • Критерии оценки не публикуются, поэтому заявители не имеют возможности понять принятое решение или подготовиться к нему.

Участие и контакты

Отчётное мероприятие открыто для всех. Мы рады видеть граждан, активистов, исследователей и представителей заинтересованных организаций, которым небезразлична поддержка беженцев.

  • Регистрация: Google-форма
  • Организатор: Рабочая группа по условиям содержания, Korea Refugee Forum
  • Связанная организация: Национальная комиссия по правам человека Республики Корея (NHRCK)

Отдельные данные и сроки могут меняться. Уточняйте актуальную информацию в Иммиграционном контактном центре (1345)

или в ближайшем отделении Korea Immigration Service (출입국·외국인청 — Служба по делам иммиграции и иностранных граждан).

Полезные ссылки